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圖書內(nèi)容簡介

把2006年確定為全國公安機(jī)關(guān)的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”。
組織全國公安機(jī)關(guān)開展“三基”工程建設(shè)，抓基層、打基
礎(chǔ)、苦練基本功，并以此為契機(jī)，堅(jiān)持不懈，一抓三年．
這是繼全國公安機(jī)關(guān)開展大討論、大練兵、大接訪等一系
列活動(dòng)之后，公安部黨委在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作
發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步而作出
的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基，是推動(dòng)公安事
業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)，對(duì)于全面推
進(jìn)新時(shí)期的公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)，鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地
位，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)
定和諧，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全國公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)的組
織領(lǐng)導(dǎo)，公安部成立了全國公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小
組，下設(shè)辦公室(簡稱“三基”辦)。在開展“三基”工
程建設(shè)一年多的實(shí)踐中，公安部“三基”辦認(rèn)真履行職責(zé)，
積極輔佐公安部黨委和全國公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小
組，狠抓“三基”工程建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，有力地推動(dòng)
了全國公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)的健康、順利開展。一
年來，公安部“三基”辦緊緊圍繞公安部黨委和全國公安
機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，緊緊把握各地公
安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)的發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合各地在
“三基”工程建設(shè)中遇到的一些思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展思路和工作
方法等問題，有針對(duì)性地撰寫了一系列言論，在迅速傳遞
公安部黨委的聲音、準(zhǔn)確引導(dǎo)各地開展“三基”工作等方
面，發(fā)揮了十分重要的作用。
“三基”工程建設(shè)一抓三年，2007年是關(guān)鍵之年。為了
有力配合全國公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議精神的貫
徹落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)全國公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)向縱深
發(fā)展，公安部“三基”辦將撰寫的系列言論收集編纂咸冊(cè)。
并配發(fā)了邯分相關(guān)背景介紹，撰寫了有關(guān)“三基”工程建設(shè)
的解讀文章，這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全警思想，掀起全國公安機(jī)關(guān)
“三基”工程建設(shè)的新高潮，無疑是一件非常有意義的事情。
這是一本關(guān)于“三基”工程建設(shè)的輔導(dǎo)讀本。對(duì)于各
級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警來說，認(rèn)真讀一讀這本書，可
以比較全面地掌握“三基”工程建設(shè)的來龍去脈，進(jìn)一步
深化對(duì)“三基”工程建設(shè)提出背景、重大意義、深刻內(nèi)涵、
基本目標(biāo)和原則要求的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高參與“三基’’工程
建設(shè)的積極性、主動(dòng)性；對(duì)于各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志來
說，可以從中比較深刻地把握公安部黨委關(guān)于“三基’’工
程建設(shè)的總體思路，進(jìn)一步理清思路、明確方向、突出重
點(diǎn)、掌握方法，更好地抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。
這是一本關(guān)于“三基”工程建設(shè)理論研究方面的讀本。
對(duì)于公安理論研究工作者和關(guān)心、關(guān)注公安基層基礎(chǔ)工作
的各界人士來說，認(rèn)真讀一讀這本書，可以比較全面地掌
握公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)中存在和遇到的一些實(shí)踐和
理論問題，初步了解公安部黨委對(duì)這些實(shí)踐和理論問題的
基本看法，井借助于這本書所搭建的資料平臺(tái)，進(jìn)一步引
導(dǎo)和深化對(duì)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)一些重大理論和實(shí)踐問題的
思考研究，不斷推動(dòng)公安理論研究水平的提高。
這是一本關(guān)于撰寫公安工作評(píng)論文章的讀本。對(duì)于各
級(jí)公安機(jī)關(guān)從事調(diào)研、文秘工作的同志們來說，認(rèn)真讀一
讀這本書，可以從中領(lǐng)悟撰寫評(píng)論文章的基本技巧、基本
要領(lǐng)、基本方法。調(diào)研、文秘崗位苦練基本功，就是要苦
練各種文體的寫作本領(lǐng)，不斷提高寫作水平。如何把紛繁
的內(nèi)容提煉成精到的觀點(diǎn)，如何把一個(gè)道理在有限的篇幅
內(nèi)說透，如何為千字文布篇謀局等，這是公安調(diào)研、文秘
崗位需要正視和解決的問題。本書為此提供了一個(gè)范本，
通過閱讀本書，會(huì)有所啟發(fā)、有所頓悟。
我相信，本書的出版，將有助于加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)“三
基”工程建設(shè)的理論研究，有助于推動(dòng)公安機(jī)關(guān)“三基”
工程建設(shè)的健康、深入開展。
走為序。

圖書目錄

序……………………………………………………1
牢牢把握關(guān)鍵之年 推動(dòng)“三基”深入發(fā)展
一一寄語2007…………………………………1
“三基”論壇
統(tǒng)一思想 凝聚警心 不負(fù)厚望 再立新功……7
公安工作的務(wù)實(shí)之舉………………………………16
迅速行動(dòng)起來掀起基層基礎(chǔ)建設(shè)熱潮……………20
找準(zhǔn)切人點(diǎn) 選好突破口…………………………25
抓基層打基礎(chǔ)苦練基本功須齊頭并進(jìn)……………29
充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用……………………33
要在狠抓落實(shí)上下功夫……………………………37
把制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為一件大事來抓………………4l
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí) 力戒形式主義……………………45
基層基礎(chǔ)建設(shè)需要黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持………49
怎樣衡量基層基礎(chǔ)建設(shè)的成效……………………53
以創(chuàng)新的精神推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)…………………57
人的作用始終是決定性因素………………………61
切實(shí)為基層公安機(jī)關(guān)減負(fù)增效……………………65
從三個(gè)方面問一問自己……………………………69
注重形成正確的工作導(dǎo)向…………………………73
建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度是推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
的好辦法…………………………………………78
突出督導(dǎo)重點(diǎn) 推進(jìn)“三基”建設(shè) ………………82
推進(jìn)公安應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)………………………87
全面構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的必由之路………………91
為新農(nóng)村建設(shè)營造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境……………95
新農(nóng)村建設(shè)蘊(yùn)涵農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題……100
深入理解“三基”工程建設(shè)意義…………………114
一次全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的盛會(huì)…………118
學(xué)習(xí)遼寧經(jīng)驗(yàn)首先要學(xué)習(xí)他們的精神狀態(tài)……122
讓“三基”工程建設(shè)的氛圍更濃厚一些…………127
客觀看待成績 正確認(rèn)識(shí)差距…………………131
明確任務(wù)目標(biāo) 突出工作重點(diǎn)…………………134
正確處理抓“三基”工程建設(shè)與推進(jìn)當(dāng)前
工作的關(guān)系……………………………………138
信息化建設(shè)與應(yīng)用是新形勢(shì)下強(qiáng)化基礎(chǔ)
工作的重要載體………………………………142
機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的內(nèi)在
動(dòng)力……………………………………………146
深入開展“三基”專項(xiàng)督察 推動(dòng)部黨委部署
落到實(shí)處………………………………………150
再論學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)…………………………156
完善制度 消除“以罰養(yǎng)警”的詬病……………160
“以罰養(yǎng)警”論的終結(jié)者…………………………164
“三基”釋讀
解讀“三基”………………………………………171
“三基”工程建設(shè)備忘錄…………………………232
后 記…………………………………………239