法規(guī)法律目錄

·國務院辦公廳關于印發(fā)糧食安全省長責任制考核辦法的通知
/國務院辦公廳(2015-11-3)

·國務院辦公廳關于加強金融消費者權益保護工作的指導意見
/國務院辦公廳(2015-11-4)

·關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見
/公安部(2015-11-12)

·商務部、外匯局關于進一步改進外商投資房地產備案工作的通知
/商務部國家外匯局(2015-11-6)

·民政部關于加強和改進社會組織教育培訓工作的指導意見
/民政部(2015-11-3)

·關于準確把握科技期刊在學術評價中作用的若干意見
/中國科學技術協(xié)會教(2015-11-3)

·工商總局關于制定推行合同示范文本工作的指導意見
/國家工商行政管理總局(2015-10-30)

·關于印發(fā)《新能源公交車推廣應用考核辦法（試行）》的通知
/交通運輸部財政部 (2015-11-3)

更多法律法規(guī)

關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見

公安部

　　自1985年實施居民身份證制度以來，居民身份證的應用越來越廣泛，在便利公民參與政治、經濟、文化、社會活動，保障公民合法權益，維護社會秩序，促進經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。當前，隨著社會動態(tài)化、信息化的加快發(fā)展，居民身份證管理也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，長期外出工作、學習、生活的群眾居民身份證有效期滿換領或丟失、被盜補領回戶籍所在地辦理不方便，丟失居民身份證掛失缺乏渠道，居民身份證丟失、被盜存在被冒用的安全隱患。為適應經濟社會發(fā)展的新要求和群眾新期待，切實解決居民身份證管理中存在的突出問題，需要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，著力改革運行機制，依托公安機關建成的全國人口信息管理系統(tǒng)，建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度。現(xiàn)提出以下意見：

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》的部署要求，堅持以問題為導向，以改革為動力，以法律為依據(jù)，以信息化為支撐，建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度，完善機制，堵塞漏洞，為群眾辦理居民身份證提供更多的便利，為居民身份證社會應用創(chuàng)造更安全的環(huán)境，切實維護社會公共利益和公民合法權益。

　　（二）基本原則。立足我國人口大國的基本國情，充分考慮各地人口集聚和服務管理工作實際情況，分步實施，有序推進；發(fā)揮公安機關人口服務管理信息化優(yōu)勢，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿，方便群眾異地換領、補領居民身份證和掛失申報、丟失招領，不斷滿足用證部門和單位身份信息核查的需求；嚴密操作規(guī)程，嚴把身份核驗關，防止冒領、騙領居民身份證及冒名掛失等問題發(fā)生，確保居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領工作安全可控，確保公民個人信息安全。

　　（三）工作目標。大力推進人口信息管理技術創(chuàng)新，拓展人口信息系統(tǒng)應用，依托部級人口管理業(yè)務支撐信息平臺、全國居民身份證信息數(shù)據(jù)庫和居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領系統(tǒng)，加快建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度，提高工作效率和水平，逐步實現(xiàn)居民身份證辦理經濟便利、使用高效安全。2015年7月1日，部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省、市開展居民身份證異地受理一對一試點；建設居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領系統(tǒng)，加載居民身份證掛失信息，逐步向社會各部門提供核查服務；組織實施居民身份證丟失招領工作。2016年7月1日，在10省、市試點基礎上，部署全國大中城市和有條件的縣（市）開展居民身份證異地受理試點工作。2017年7月1日，全面實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領工作。

　　二、重點任務

　　（一）建立居民身份證異地受理制度

　　1、實行居民身份證換領、補領異地受理。根據(jù)《居民身份證法》的有關規(guī)定，改革現(xiàn)行居民身份證辦理機制，對離開常住戶口所在地到其他省（自治區(qū)、直轄市）合法穩(wěn)定就業(yè)、就學、居住的公民，申請換領、補領居民身份證，由其常住戶口所在地公安機關委托現(xiàn)居住地公安機關受理。

　　2、合理設立異地受理點。根據(jù)當?shù)亓鲃尤丝跀?shù)量、分布和地域情況，由市（縣）公安機關確定戶政辦證大廳和部分戶籍派出所為居民身份證換領、補領異地受理點，并向社會公布。

　　3、提高異地受理工作效率。公民本人到居民身份證異地受理點申請換領、補領居民身份證，填寫《居民身份證異地受理登記表》。申請換領的，交驗居民身份證；申請補領的，交驗居民戶口簿或居住證，由公安機關查詢全國居民身份證掛失申報系統(tǒng)和全國撿拾居民身份證信息庫核實。對符合規(guī)定的，公安機關應當當場受理；對申請材料不全的，應當一次性告知群眾所需補齊的材料。

　　4、規(guī)范證件制發(fā)程序。異地受理點受理居民身份證換領、補領申請后，應當及時將受理信息傳送至申請人常住戶口所在地公安機關，常住戶口所在地縣級公安機關要及時審核簽發(fā)。受理地公安機關接到經審核簽發(fā)的制證信息后，在法定時限內完成證件制作與核驗發(fā)放，申請人憑領證回執(zhí)到異地受理點領取證件。換領證件的，領取新證時應當交回原證。公安機關應當自公民提交《居民身份證異地受理登記表》之日起六十日內發(fā)放居民身份證；交通不便地區(qū)，辦理時間可以適當延長，但延長時間不得超過三十日；有條件的地方，可以根據(jù)實際情況縮短制發(fā)證周期。

　　5、嚴格身份信息核驗。公安機關應當嚴格落實身份信息核驗制度，認真核驗申請人與人口系統(tǒng)中身份信息是否一致，對因相貌特征發(fā)生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的，不予受理居民身份證異地辦理申請。

　　6、建立不良信用記錄人員不予受理制度。對偽造、變造、買賣、冒領、騙領、冒用居民戶口簿、居民身份證、護照、駕駛證和買賣、使用偽造的居民戶口簿、居民身份證、護照、駕駛證等國家機關證件人員，不予受理居民身份證異地辦理申請；對國家信用信息共享交換平臺推送的不良信用記錄人員，不予受理居民身份證異地辦理申請。

　　7、嚴格執(zhí)行工本費收費標準。公民異地申請換領、補領居民身份證，向受理地公安機關繳納證件工本費。居民身份證工本費收費標準嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、財政部關于居民身份證收費標準及有關問題的通知》（發(fā)改價格[2003]2322號）規(guī)定，公安機關不得額外收取其他費用。

　　8、提供臨時身份證明服務。對因丟失、被盜或忘記攜帶居民身份證急需登機、乘火車、住旅館人員，機場、火車站派出所和旅館轄區(qū)派出所通過查詢全國人口信息系統(tǒng)核準人員身份，及時為其開具臨時身份證明，用于當次乘機、乘火車和入住旅館。

　　（二）建立居民身份證掛失申報制度

　　1、就近辦理居民身份證掛失申報。全國公安機關戶籍派出所、辦證大廳受理公民居民身份證掛失申報。公民居民身份證丟失、被盜的，可持居民戶口簿到常住戶口所在地公安機關申報掛失并辦理補領手續(xù)；離開常住戶口所在地的，可到就近的戶籍派出所或者辦證大廳申報掛失。符合居民身份證異地受理條件的，可在異地受理點辦理補領手續(xù)。

　　2、規(guī)范居民身份證掛失申報程序。居民身份證掛失申報由本人提出申請，填寫《居民身份證掛失申報登記表》。公安機關應當核驗公民的身份信息，核實的應當當場受理。申報掛失的居民身份證已登記指紋信息的，應當現(xiàn)場比對指紋信息。

　　3、提供掛失信息核查服務。公安機關要加快建立居民身份證掛失申報信息系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)維護和信息更新，通過公安部部門間信息共享與服務平臺和全國人口信息社會應用平臺，為社會各用證部門和單位提供居民身份證掛失信息核查服務。

　　4、嚴格落實居民身份證核查責任。公安機關應當督促和指導相關用證部門和單位嚴格落實居民身份證核查責任，嚴防冒用他人居民身份證問題發(fā)生。不依法履行核查義務致使公民合法權益或公共利益遭受損害的，應當依照有關規(guī)定追究責任；發(fā)現(xiàn)冒用他人居民身份證的，應當及時報告公安機關。

　　（三）建立居民身份證丟失招領制度

　　1、設立丟失招領窗口。在全國公安派出所、戶政辦證大廳設立居民身份證丟失招領窗口，負責接收群眾撿拾到的丟失居民身份證，統(tǒng)一錄入全國撿拾居民身份證信息庫，為丟失居民身份證的群眾提供查詢服務。

　　2、規(guī)范丟失招領程序。公安機關要積極引導群眾主動上交撿拾到的居民身份證。對收到群眾撿拾的丟失居民身份證，經核實已補領新證的，按規(guī)定銷毀撿拾證件并做好登記。對未辦理丟失補領手續(xù)的，應當向丟失招領系統(tǒng)輸入信息，有聯(lián)系條件的要通知本人領取丟失證件。發(fā)還丟失居民身份證，公安機關應當核驗領證人身份信息，拍照留存相關圖像信息。

　　為切實保障軍人合法權益，便利廣大官兵工作、生活，現(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證的掛失申報和丟失招領按照以上工作流程開展。

　　三、組織實施

　　（一）加強組織領導。建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度，是全面深化公安改革的重要內容，是一項實實在在的便民利民服務舉措，事關廣大人民群眾切身利益，事關國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各地公安機關要充分認識做好這項工作的重要性、緊迫性，按照公安部的部署要求，加強組織領導，周密研究部署，明確職責任務，創(chuàng)新工作機制，努力為群眾辦理居民身份證提供便利，為群眾安全使用居民身份證創(chuàng)造條件。

　　（二）落實工作保障。建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度涉及系統(tǒng)建設、設備配備、宣傳發(fā)動等諸多工作，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要落實經費保障、人員保障和技術保障。各地公安機關要根據(jù)流動人口規(guī)模、基礎設施建設現(xiàn)狀、現(xiàn)有技術力量配備等實際情況，抓緊編制開展居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領工作經費預算，積極向黨委、政府報告，爭取經費裝備支持。

　　（三）強化責任落實。各地公安機關要緊密結合本地實際，制定具體實施方案，明確任務目標、工作措施和方法步驟，把職責任務分解落實到每個具體崗位，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有專人負責，做到一級抓一級、層層抓落實。要加強人員培訓，熟練掌握具體工作要求和操作流程，確保各項工作高效、規(guī)范、平穩(wěn)推進。對責任不落實、工作不力的，要嚴肅追究責任。

　　（四）加強宣傳引導。要加大宣傳力度，全面闡述建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度的重要意義，準確解讀政策措施，積極回應群眾關切。要總結推廣各地工作中的好經驗、好做法，真正把這項順民意、惠民生的好事辦好、實事辦實。

國務院辦公廳關于加強金融消費者權益保護工作的指導意見

國務院辦公廳

國辦發(fā)〔2015〕81號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
　　金融消費者是金融市場的重要參與者，也是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的推動者。加強金融消費者權益保護工作，是防范和化解金融風險的重要內容，對提升金融消費者信心、維護金融安全與穩(wěn)定、促進社會公平正義和社會和諧具有積極意義。隨著我國金融市場改革發(fā)展不斷深化，金融產品與服務日趨豐富，在為金融消費者帶來便利的同時，也存在提供金融產品與服務的行為不規(guī)范，金融消費糾紛頻發(fā)，金融消費者權益保護意識不強、識別風險能力亟待提高等問題。為規(guī)范和引導金融機構提供金融產品和服務的行為，構建公平、公正的市場環(huán)境，加強金融消費者權益保護工作，經國務院同意，現(xiàn)提出如下意見：
　　一、指導思想
　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持市場化和法治化原則，堅持審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管相結合，建立健全金融消費者權益保護監(jiān)管機制和保障機制，規(guī)范金融機構行為，培育公平競爭和誠信的市場環(huán)境，切實保護金融消費者合法權益，防范和化解金融風險，促進金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　二、工作要求
　　（一）人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會（以下統(tǒng)稱金融管理部門）要按照職責分工，密切配合，切實做好金融消費者權益保護工作。金融管理部門和地方人民政府要加強合作，探索建立中央和地方人民政府金融消費者權益保護協(xié)調機制。
　　（二）銀行業(yè)機構、證券業(yè)機構、保險業(yè)機構以及其他從事金融或與金融相關業(yè)務的機構（以下統(tǒng)稱金融機構）應當遵循平等自愿、誠實守信等原則，充分尊重并自覺保障金融消費者的財產安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、受教育權、受尊重權、信息安全權等基本權利，依法、合規(guī)開展經營活動。
　　（三）金融領域相關社會組織應當發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與金融消費者權益保護工作，協(xié)助金融消費者依法維權，推動金融知識普及，在金融消費者權益保護中發(fā)揮重要作用。
　　三、規(guī)范金融機構行為
　　（一）健全金融消費者權益保護機制。金融機構應當將保護金融消費者合法權益納入公司治理、企業(yè)文化建設和經營發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌規(guī)劃，落實人員配備和經費預算，完善金融消費者權益保護工作機制。
　　（二）建立金融消費者適當性制度。金融機構應當對金融產品和服務的風險及專業(yè)復雜程度進行評估并實施分級動態(tài)管理，完善金融消費者風險偏好、風險認知和風險承受能力測評制度，將合適的金融產品和服務提供給適當?shù)慕鹑谙M者。
　　（三）保障金融消費者財產安全權。金融機構應當依法保障金融消費者在購買金融產品和接受金融服務過程中的財產安全。金融機構應當審慎經營，采取嚴格的內控措施和科學的技術監(jiān)控手段，嚴格區(qū)分機構自身資產與客戶資產，不得挪用、占用客戶資金。
　　（四）保障金融消費者知情權。金融機構應當以通俗易懂的語言，及時、真實、準確、全面地向金融消費者披露可能影響其決策的信息，充分提示風險，不得發(fā)布夸大產品收益、掩飾產品風險等欺詐信息，不得作虛假或引人誤解的宣傳。
　　（五）保障金融消費者自主選擇權。金融機構應當在法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定允許范圍內，充分尊重金融消費者意愿，由消費者自主選擇、自行決定是否購買金融產品或接受金融服務，不得強買強賣，不得違背金融消費者意愿搭售產品和服務，不得附加其他不合理條件，不得采用引人誤解的手段誘使金融消費者購買其他產品。
　　（六）保障金融消費者公平交易權。金融機構不得設置違反公平原則的交易條件，在格式合同中不得加重金融消費者責任、限制或者排除金融消費者合法權利，不得限制金融消費者尋求法律救濟途徑，不得減輕、免除本機構損害金融消費者合法權益應當承擔的民事責任。
　　（七）保障金融消費者依法求償權。金融機構應當切實履行金融消費者投訴處理主體責任，在機構內部建立多層級投訴處理機制，完善投訴處理程序，建立投訴辦理情況查詢系統(tǒng)，提高金融消費者投訴處理質量和效率，接受社會監(jiān)督。
　　（八）保障金融消費者受教育權。金融機構應當進一步強化金融消費者教育，積極組織或參與金融知識普及活動，開展廣泛、持續(xù)的日常性金融消費者教育，幫助金融消費者提高對金融產品和服務的認知能力及自我保護能力，提升金融消費者金融素養(yǎng)和誠實守信意識。
　　（九）保障金融消費者受尊重權。金融機構應當尊重金融消費者的人格尊嚴和民族風俗習慣，不得因金融消費者性別、年齡、種族、民族或國籍等不同進行歧視性差別對待。
　　（十）保障金融消費者信息安全權。金融機構應當采取有效措施加強對第三方合作機構的管理，明確雙方權利義務關系，嚴格防控金融消費者信息泄露風險，保障金融消費者信息安全。
　　四、完善監(jiān)督管理機制
　　（一）完善金融消費者權益保護法律法規(guī)和規(guī)章制度。金融管理部門要推動及時修訂與金融消費者權益保護相關的行政法規(guī)，積極推進金融消費者權益保護相關立法的基礎性工作，研究探索金融消費者權益保護特別立法；逐步建立完善金融消費者權益保護規(guī)章制度，明確監(jiān)管目標、原則、標準、措施和程序，指導建立金融消費者權益保護業(yè)務標準。
　　（二）加強金融消費者權益保護監(jiān)督管理。金融管理部門要促進審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管形成合力，依法加強監(jiān)督檢查，及時查處侵害金融消費者合法權益的行為；創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管方式，合理運用評估等手段，進一步提高非現(xiàn)場監(jiān)管有效性；建立健全金融消費者投訴處理機制，有效督辦、處理金融消費者投訴案件；完善風險提示和信息披露機制，加強創(chuàng)新型金融產品風險識別、監(jiān)測和預警，防范風險擴散，加大對非法金融活動的懲處力度，維護金融市場有序運行。
　　（三）健全金融消費者權益保護工作機制。金融管理部門要健全機構設置，強化責任落實和人員保障；加強金融消費者權益保護協(xié)調機制建設，建立跨領域的金融消費者教育、金融消費爭議處理和監(jiān)管執(zhí)法合作機制，加強信息共享，協(xié)調解決金融消費者權益保護領域的重大問題，形成監(jiān)管合力；強化國際監(jiān)管合作與交流，推動金融消費者權益跨境監(jiān)管和保護。
　　（四）促進金融市場公平競爭。金融管理部門要有效運用市場約束手段防止金融機構不正當競爭行為，鼓勵金融機構以提高客戶滿意度為中心開發(fā)更多適應金融消費者需要的金融產品和服務，提升服務水平，公平參與市場競爭。
　　五、建立健全保障機制
　　（一）提升金融消費者權益保護水平。有關部門和地方人民政府要在各自職責范圍內積極支持和配合金融消費者權益保護工作，健全全方位、多領域的金融消費者權益保護工作保障機制，依法打擊各類金融違法犯罪活動，有效保護金融消費者合法權益。
　　（二）建立重大突發(fā)事件協(xié)作機制。對于涉及金融消費者權益保護的重大突發(fā)事件，地方人民政府負責協(xié)調本行政區(qū)域內各方力量做好應急處置工作。金融管理部門要積極協(xié)同配合，協(xié)調相關金融機構做好應急響應及處置工作。
　　（三）建立金融知識普及長效機制。金融管理部門、金融機構、相關社會組織要加強研究，綜合運用多種方式，推動金融消費者宣傳教育工作深入開展。教育部要將金融知識普及教育納入國民教育體系，切實提高國民金融素養(yǎng)。
　　（四）建立金融消費糾紛多元化解決機制。金融管理部門、金融機構要建立和完善金融消費投訴處理機制，暢通投訴受理和處理渠道，建立金融消費糾紛第三方調解、仲裁機制，形成包括自行和解、外部調解、仲裁和訴訟在內的金融消費糾紛多元化解決機制，及時有效解決金融消費爭議。
　　（五）促進普惠金融發(fā)展。金融管理部門要根據(jù)國家發(fā)展普惠金融有關要求，擴大普惠金融覆蓋面，提高滲透率。金融機構應當重視金融消費者需求的多元性與差異性，積極支持欠發(fā)達地區(qū)和低收入群體等獲得必要、及時的基本金融產品和服務。
　　（六）優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。建立以政府為主導、社會廣泛參與的金融發(fā)展環(huán)境優(yōu)化機制，加強社會信用體系建設，增強金融機構、金融消費者契約精神和信用意識，推動金融消費者權益保護環(huán)境評估工作，為保護金融消費者合法權益創(chuàng)造良好金融發(fā)展環(huán)境。
　　各地區(qū)、各有關部門要按照黨中央、國務院決策部署，加強組織領導，注重溝通協(xié)調，強化組織和能力建設，在人力、財力、物力等方面給予充分支持。各有關部門要結合實際，抓緊研究制定具體實施辦法，采取有效措施，切實承擔起金融消費者權益保護監(jiān)管職責，保護金融消費者合法權益，共同營造良好社會氛圍，促進金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標作出貢獻。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年11月4日

國務院辦公廳關于印發(fā)糧食安全省長責任制考核辦法的通知

國務院辦公廳

國辦發(fā)〔2015〕80號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
　　《糧食安全省長責任制考核辦法》已經國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年11月3日
　

糧食安全省長責任制考核辦法

　　第一條　為深入貫徹落實新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略，根據(jù)《國務院關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（國發(fā)〔2014〕69號）等有關規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　國務院對各省（區(qū)、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核，由發(fā)展改革委、農業(yè)部、糧食局會同中央編辦、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、統(tǒng)計局、農業(yè)發(fā)展銀行等部門和單位組成考核工作組負責具體實施。考核工作組辦公室設在糧食局，承擔考核日常工作。
　　第三條　考核工作堅持統(tǒng)一協(xié)調與分工負責相結合、全面監(jiān)督與重點考核相結合、定量評價與定性評估相結合的原則。
　　第四條　國務院各有關部門根據(jù)職責分工，結合日常工作對各省（區(qū)、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。檢查結果作為年度考核的重要內容，納入考核評分體系。
　　第五條　考核內容包括增強糧食可持續(xù)生產能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應、確保糧食質量安全、落實保障措施等6個方面，由各牽頭部門具體落實。（詳見附件）
　　第六條　考核采用評分制，滿分為100分。考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格。（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）
　　第七條　各牽頭部門要會同配合部門和單位，結合年度重點工作任務，制定考核細化方案，經考核工作組審核匯總后，于每年3月31日前印發(fā)。
　　第八條　考核采取以下步驟：
　　（一）自查評分。各省（區(qū)、市）人民政府按照本辦法和考核細化方案，對上一年度糧食安全省長責任制落實情況進行全面總結和自評打分，形成書面報告，于每年4月30日前報送發(fā)展改革委、農業(yè)部、糧食局，抄送考核工作組其他成員單位。
　　（二）部門評審。各牽頭部門會同配合部門和單位，按照考核細化方案，結合日常監(jiān)督檢查情況，對各省（區(qū)、市）人民政府上一年度糧食安全省長責任制落實情況及自評報告有關內容進行考核評審，形成書面意見送考核工作組辦公室。
　　（三）組織抽查。考核工作組根據(jù)各省（區(qū)、市）人民政府的自評報告和各牽頭部門的書面意見，確定抽查省份，組成聯(lián)合抽查小組，對被抽查的省（區(qū)、市）進行實地考核，形成抽查考核報告。
　　（四）綜合評價。考核工作組辦公室對相關部門評審和抽查情況進行匯總，報考核工作組作出綜合評價，確定考核等級，于每年6月30日前報國務院審定。
　　第九條　考核結果經國務院審定后，由考核工作組向各省（區(qū)、市）人民政府通報，并交由中央干部主管部門作為對各省（區(qū)、市）人民政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要參考。
　　對考核結果為優(yōu)秀的省（區(qū)、市）人民政府給予表揚，有關部門在相關項目資金安排和糧食專項扶持政策上優(yōu)先予以考慮。考核結果為不合格的省（區(qū)、市）人民政府，應在考核結果通報后一個月內，向國務院作出書面報告，提出整改措施與時限，同時抄送考核工作組各成員單位；逾期整改不到位的，由發(fā)展改革委、農業(yè)部、糧食局約談該省（區(qū)、市）人民政府有關負責人，必要時由國務院領導同志約談該省（區(qū)、市）人民政府主要負責人。對因不履行職責、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，年度考核為不合格，并依法依紀追究有關責任人的責任。
　　第十條　考核工作要公平公正、實事求是。對在考核工作中存在弄虛作假、瞞報虛報情況的，予以通報批評，并依法依紀追究有關責任人的責任。
　　各省（區(qū)、市）人民政府要根據(jù)本辦法，結合各自實際情況，制定本地區(qū)落實糧食安全省長責任制考核辦法，于2015年12月31日前報發(fā)展改革委、農業(yè)部、糧食局備案。
　　第十一條　本辦法由發(fā)展改革委、農業(yè)部、糧食局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。

　　附件：糧食安全省長責任制考核表

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