法規(guī)法律目錄

·中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見
/中共中央國務(wù)院(2015-10-12)

·國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的
/國務(wù)院(2015-10-11)

·國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)單位監(jiān)督管理辦法》的通
/國家稅務(wù)總局(2015-10-9)

·國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定
/國務(wù)院(2015-10-11)

·中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2016年度考試錄用公務(wù)員公告
/中共中央組織部人力(2015-10-14)

·關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場所實施區(qū)域通關(guān)一體化改革的公告
/海關(guān)總署(2015-9-29)

·最高人民法院關(guān)于在人民法院工作中培育和踐行社會主義核心價值觀的
/最高人民法院(2015-10-12)

·設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實施細(xì)則
/國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫(2015-10-1)

更多法律法規(guī)

中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見

中共中央國務(wù)院

（2015年10月12日）

價格機(jī)制是市場機(jī)制的核心，市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。改革開放以來，作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，價格改革持續(xù)推進(jìn)、不斷深化，放開了絕大多數(shù)競爭性商品價格，對建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是近年來，價格改革步伐大大加快，一大批商品和服務(wù)價格陸續(xù)放開，成品油、天然氣、鐵路運輸?shù)阮I(lǐng)域價格市場化程度顯著提高。同時也要看到，一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價格改革還需深化，政府定價制度需要進(jìn)一步健全，市場價格行為有待進(jìn)一步規(guī)范。為推動價格改革向縱深發(fā)展，加快完善主要由市場決定價格機(jī)制，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，全面深化價格改革，完善重點領(lǐng)域價格形成機(jī)制，健全政府定價制度，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好價格環(huán)境。

（二）基本原則

——堅持市場決定。正確處理政府和市場關(guān)系，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格，充分發(fā)揮市場決定價格作用。

——堅持放管結(jié)合。進(jìn)一步增強(qiáng)法治、公平、責(zé)任意識，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，優(yōu)化價格服務(wù)。政府定價領(lǐng)域，必須嚴(yán)格規(guī)范政府定價行為，堅決管細(xì)管好管到位；經(jīng)營者自主定價領(lǐng)域，要通過健全規(guī)則、加強(qiáng)執(zhí)法，維護(hù)市場秩序，保障和促進(jìn)公平競爭，推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)。

——堅持改革創(chuàng)新。在價格形成機(jī)制、調(diào)控體系、監(jiān)管方式上探索創(chuàng)新，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，推動價格管理由直接定價向規(guī)范價格行為、營造良好價格環(huán)境、服務(wù)宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

——堅持穩(wěn)慎推進(jìn)。價格改革要與財政稅收、收入分配、行業(yè)管理體制等改革相協(xié)調(diào)，合理區(qū)分基本與非基本需求，統(tǒng)籌兼顧行業(yè)上下游、企業(yè)發(fā)展和民生保障、經(jīng)濟(jì)效率和社會公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等關(guān)系，把握好時機(jī)、節(jié)奏和力度，切實防范各類風(fēng)險，確保平穩(wěn)有序。

（三）主要目標(biāo)。到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場決定價格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機(jī)制基本健全。

二、深化重點領(lǐng)域價格改革，充分發(fā)揮市場決定價格作用

緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，加快價格改革步伐，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，尊重企業(yè)自主定價權(quán)、消費者自由選擇權(quán)，促進(jìn)商品和要素自由流動、公平交易。

（四）完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制。統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場，注重發(fā)揮市場形成價格作用，農(nóng)產(chǎn)品價格主要由市場決定。按照“突出重點、有保有放”原則，立足我國國情，對不同品種實行差別化支持政策，調(diào)整改進(jìn)“黃箱”支持政策，逐步擴(kuò)大“綠箱”支持政策實施規(guī)模和范圍，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策，改革完善玉米收儲制度，繼續(xù)實施棉花、大豆目標(biāo)價格改革試點，完善補(bǔ)貼發(fā)放辦法。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和價格監(jiān)測，加快建立全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)，為政府制定農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等政策提供重要支撐。

（五）加快推進(jìn)能源價格市場化。按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，推進(jìn)電力、天然氣等能源價格改革，促進(jìn)市場主體多元化競爭，穩(wěn)妥處理和逐步減少交叉補(bǔ)貼，還原能源商品屬性。擇機(jī)放開成品油價格，盡快全面理順天然氣價格，加快放開天然氣氣源和銷售價格，有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價，建立主要由市場決定能源價格的機(jī)制。把輸配電價與發(fā)售電價在形成機(jī)制上分開，單獨核定輸配電價，分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，合理制定電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)輸配價格。擴(kuò)大輸配電價改革試點范圍，逐步覆蓋到各省級電網(wǎng)，科學(xué)核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和分電壓等級輸配電價，改變對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管模式，逐步形成規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨立輸配電價體系。在放開競爭性環(huán)節(jié)電價之前，完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制和標(biāo)桿電價體系，使電力價格更好反映市場需求和成本變化。

（六）完善環(huán)境服務(wù)價格政策。統(tǒng)籌運用環(huán)保稅收、收費及相關(guān)服務(wù)價格政策，加大經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)力度，逐步使企業(yè)排放各類污染物承擔(dān)的支出高于主動治理成本，提高企業(yè)主動治污減排的積極性。按照“污染付費、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”原則，合理提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處理處置成本，探索建立政府向污水處理企業(yè)撥付的處理服務(wù)費用與污水處理效果掛鉤調(diào)整機(jī)制，對污水處理資源化利用實行鼓勵性價格政策。積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點工作，完善排污權(quán)交易價格體系，運用市場手段引導(dǎo)企業(yè)主動治污減排。

（七）理順醫(yī)療服務(wù)價格。圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，同步強(qiáng)化價格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、群眾負(fù)擔(dān)不增加。建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，到2020年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。落實非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)市場調(diào)節(jié)價政策。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目價格實行分類管理，對市場競爭比較充分、個性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)項目價格實行市場調(diào)節(jié)價，其中醫(yī)保基金支付的服務(wù)項目由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善藥品采購機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)保控費作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。

（八）健全交通運輸價格機(jī)制。逐步放開鐵路運輸競爭性領(lǐng)域價格，擴(kuò)大由經(jīng)營者自主定價的范圍；完善鐵路貨運與公路掛鉤的價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，簡化運價結(jié)構(gòu)；構(gòu)建以列車運行速度和等級為基礎(chǔ)、體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量差異的旅客運輸票價體系。逐步擴(kuò)大道路客運、民航國內(nèi)航線客運、港口經(jīng)營等領(lǐng)域由經(jīng)營者自主定價的范圍，適時放開競爭性領(lǐng)域價格，完善價格收費規(guī)則。放開郵政競爭性業(yè)務(wù)資費，理順郵政業(yè)務(wù)資費結(jié)構(gòu)和水平。實行有利于促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)、有利于緩解城市交通擁堵、有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用的停車收費政策。進(jìn)一步完善出租汽車運價形成機(jī)制，發(fā)揮運價調(diào)節(jié)出租汽車運輸市場供求關(guān)系的杠桿作用，建立健全出租汽車運價動態(tài)調(diào)整機(jī)制以及運價與燃料價格聯(lián)動辦法。

（九）創(chuàng)新公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格管理。清晰界定政府、企業(yè)和用戶的權(quán)利義務(wù)，區(qū)分基本和非基本需求，建立健全公用事業(yè)和公益性服務(wù)財政投入與價格調(diào)整相協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)政府和社會資本合作，保證行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足多元化需求。全面實行居民用水用電用氣階梯價格制度，推行供熱按用熱量計價收費制度，并根據(jù)實際情況進(jìn)一步完善。教育、文化、養(yǎng)老、殯葬等公益性服務(wù)要結(jié)合政府購買服務(wù)改革進(jìn)程，實行分類管理。對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費，公辦幼兒園、高中（含中職）、高等學(xué)校學(xué)費作為行政事業(yè)性收費管理；營利性民辦學(xué)校收費實行自主定價，非營利性民辦學(xué)校收費政策由省級政府按照市場化方向根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。政府投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依法對“三無”老人免費；對其他特殊困難老人提供養(yǎng)老服務(wù)，其床位費、護(hù)理費實行政府定價管理，其他養(yǎng)老服務(wù)價格由經(jīng)營者自主定價。分類推進(jìn)旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格改革。推動公用事業(yè)和公益性服務(wù)經(jīng)營者加大信息公開力度，接受社會監(jiān)督，保障社會公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、建立健全政府定價制度，使權(quán)力在陽光下運行

對于極少數(shù)保留的政府定價項目，要推進(jìn)定價項目清單化，規(guī)范定價程序，加強(qiáng)成本監(jiān)審，推進(jìn)成本公開，堅決管細(xì)管好管到位，最大限度減少自由裁量權(quán)，推進(jìn)政府定價公開透明。

（十）推進(jìn)政府定價項目清單化。中央和地方要在加快推進(jìn)價格改革的基礎(chǔ)上，于2016年以前制定發(fā)布新的政府定價目錄，將政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。凡是政府定價項目，一律納入政府定價目錄管理。目錄內(nèi)的定價項目要逐項明確定價內(nèi)容和定價部門，確保目錄之外無定價權(quán)，政府定價納入權(quán)力和責(zé)任清單。定期評估價格改革成效和市場競爭程度，適時調(diào)整具體定價項目。

（十一）規(guī)范政府定價程序。對納入政府定價目錄的項目，要制定具體的管理辦法、定價機(jī)制、成本監(jiān)審規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范定價程序。鼓勵和支持第三方提出定調(diào)價方案建議、參與價格聽證。完善政府定價過程中的公眾參與、合法性審查、專家論證等制度，保證工作程序明晰、規(guī)范、公開、透明，主動接受社會監(jiān)督，有效約束政府定價行為。

（十二）加強(qiáng)成本監(jiān)審和成本信息公開。堅持成本監(jiān)審原則，將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價格的重要程序，不斷完善成本監(jiān)審機(jī)制。對按規(guī)定實行成本監(jiān)審的，要逐步建立健全成本公開制度。公用事業(yè)和公益性服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照政府定價機(jī)構(gòu)的規(guī)定公開成本，政府定價機(jī)構(gòu)在制定和調(diào)整價格前應(yīng)當(dāng)公開成本監(jiān)審結(jié)論。

四、加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，逐步確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位

清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，嚴(yán)禁和懲處各類違法實行優(yōu)惠政策行為，建立公平、開放、透明的市場價格監(jiān)管規(guī)則，大力推進(jìn)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，反對壟斷和不正當(dāng)競爭。加快建立競爭政策與產(chǎn)業(yè)、投資等政策的協(xié)調(diào)機(jī)制，實施公平競爭審查制度，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設(shè)。

（十三）健全市場價格行為規(guī)則。在經(jīng)營者自主定價領(lǐng)域，對經(jīng)濟(jì)社會影響重大特別是與民生緊密相關(guān)的商品和服務(wù)，要依法制定價格行為規(guī)則和監(jiān)管辦法；對存在市場競爭不充分、交易雙方地位不對等、市場信息不對稱等問題的領(lǐng)域，要研究制定相應(yīng)議價規(guī)則、價格行為規(guī)范和指南，完善明碼標(biāo)價、收費公示等制度規(guī)定，合理引導(dǎo)經(jīng)營者價格行為。

（十四）推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費。規(guī)范電信資費行為，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費，為“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展提供有力支撐。指導(dǎo)、推動電信企業(yè)簡化資費結(jié)構(gòu)，切實提高寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的性價比，并為城鄉(xiāng)低收入群體提供更加優(yōu)惠的資費方案。督促電信企業(yè)合理制定互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)資費標(biāo)準(zhǔn)和計費辦法，促進(jìn)電信網(wǎng)間互聯(lián)互通。嚴(yán)禁利用不正當(dāng)定價行為阻礙電信服務(wù)競爭，擾亂市場秩序。加強(qiáng)資費行為監(jiān)管，清理寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)節(jié)中存在的進(jìn)場費、協(xié)調(diào)費、分?jǐn)傎M等不合理費用，嚴(yán)厲打擊價格違法行為。

（十五）加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。建立健全機(jī)構(gòu)權(quán)威、法律完備、機(jī)制完善、執(zhí)行有力的市場價格監(jiān)管工作體系，有效預(yù)防、及時制止和依法查處各類價格違法行為。堅持日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合，加強(qiáng)民生領(lǐng)域價格監(jiān)管，著力解決群眾反映的突出問題，保護(hù)消費者權(quán)益。加大監(jiān)督檢查力度，對政府已放開的商品和服務(wù)價格，要確保經(jīng)營者依法享有自主定價權(quán)。

（十六）強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法。密切關(guān)注競爭動態(tài)，對涉嫌壟斷行為及時啟動反壟斷調(diào)查，著力查處達(dá)成實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為，依法公布處理決定，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。建立健全壟斷案件線索收集機(jī)制，拓寬案件來源。研究制定反壟斷相關(guān)指南，完善市場競爭規(guī)則。促進(jìn)經(jīng)營者加強(qiáng)反壟斷合規(guī)建設(shè)。

（十七）完善價格社會監(jiān)督體系。充分發(fā)揮全國四級聯(lián)網(wǎng)的12358價格舉報管理信息系統(tǒng)作用，鼓勵消費者和經(jīng)營者共同參與價格監(jiān)督。加強(qiáng)舉報數(shù)據(jù)分析，定期發(fā)布分析報告，警示經(jīng)營者，提醒消費者。建立健全街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居民價格監(jiān)督員隊伍，完善價格社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。依托社會信用體系，加快推進(jìn)價格誠信建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)營者價格信用檔案，開展價格誠信單位創(chuàng)建活動，設(shè)立價格失信者“黑名單”，對構(gòu)成價格違法的失信行為予以聯(lián)合懲戒。鼓勵和支持新聞媒體積極參與價格社會監(jiān)督，完善輿論監(jiān)督和引導(dǎo)機(jī)制。

五、充分發(fā)揮價格杠桿作用，更好服務(wù)宏觀調(diào)控

在全面深化改革、強(qiáng)化價格監(jiān)管的同時，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持價格總水平基本穩(wěn)定；充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

（十八）加強(qiáng)價格總水平調(diào)控。加強(qiáng)價格與財政、貨幣、投資、產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口、物資儲備等政策手段的協(xié)調(diào)配合，合理運用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，形成政策合力，努力保持價格總水平處于合理區(qū)間。加強(qiáng)通縮、通脹預(yù)警，制定和完善相應(yīng)防范治理預(yù)案。健全價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置體系，構(gòu)建大宗商品價格指數(shù)體系，健全重要商品儲備制度，提升價格總水平調(diào)控能力。

（十九）健全生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保價格政策。建立有利于節(jié)能減排的價格體系，逐步使能源價格充分反映環(huán)境治理成本。繼續(xù)實施并適時調(diào)整脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價政策。鼓勵各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，結(jié)合電力、水等領(lǐng)域體制改革進(jìn)程，研究完善對“兩高一剩”（高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩）行業(yè)落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品生產(chǎn)的差別電價、水價等價格措施，對電解鋁、水泥等行業(yè)實行基于單位能耗超定額加價的電價政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

（二十）完善資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。加快自然資源及其產(chǎn)品價格和財稅制度改革，全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。完善涉及水土保持、礦山、草原植被、森林植被、海洋傾倒等資源環(huán)境收費基金或有償使用收費政策。推進(jìn)水資源費改革，研究征收水資源稅，推動在地下水超采地區(qū)先行先試。采取綜合措施逐步理順?biāo)Y源價格，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，促進(jìn)水資源保護(hù)和節(jié)約使用。

（二十一）創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的價格政策。對具有區(qū)域特征的政府和社會資本合作項目，已具備競爭條件的，盡快放開價格管理；仍需要實行價格管理的，探索將定價權(quán)限下放到地方，提高價格調(diào)整靈活性，調(diào)動社會投資積極性。加快制定完善適應(yīng)自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展的價格政策，能夠下放到區(qū)內(nèi)自主實施的盡快下放，促進(jìn)各類市場主體公平競爭。

六、保障措施

價格工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高，牽一發(fā)而動全身。必須加強(qiáng)組織落實，科學(xué)制定方案，完善配套措施，做好輿論引導(dǎo)，為加快完善主要由市場決定價格機(jī)制提供有力保障。

（二十二）加強(qiáng)組織落實。各地區(qū)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快完善主要由市場決定價格機(jī)制的重要性、緊迫性和艱巨性，統(tǒng)一思想、形成合力，以敢啃“硬骨頭”精神打好攻堅戰(zhàn)。要深入調(diào)研、科學(xué)論證，廣泛聽取各方面意見，突出重點、分類推進(jìn)，細(xì)化工作方案，及時總結(jié)評估，穩(wěn)步有序推進(jìn)，務(wù)求取得實效。影響重大、暫不具備全面推開條件的，可先行開展試點，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，狠抓落實，明確時間表、路線圖、責(zé)任狀，定期督查、強(qiáng)化問責(zé)，全力打通政策出臺的“最先一公里”、政策實施的“中梗阻”與政策落地的“最后一公里”，確保各項措施落地生根。

（二十三）健全價格法制。緊密結(jié)合價格改革、調(diào)控和監(jiān)管工作實際，加快修訂價格法等相關(guān)法律法規(guī)，完善以價格法、反壟斷法為核心的價格法律法規(guī)，及時制定或修訂政府定價行為規(guī)則以及成本監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格聽證、規(guī)范市場價格行為等規(guī)章制度，全面推進(jìn)依法治價。

（二十四）強(qiáng)化能力建設(shè)。在減少政府定價事項的同時，注重做好價格監(jiān)測預(yù)警、成本調(diào)查監(jiān)審、價格調(diào)控、市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法、價格公共服務(wù)等工作，并同步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充實和加強(qiáng)工作力量，夯實工作基礎(chǔ)。大力推進(jìn)價格信息化建設(shè)，為增強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管服務(wù)能力提供有力支撐。鼓勵高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)建立價格與反壟斷研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國際交流合作，培養(yǎng)專門人才。整合反壟斷執(zhí)法主體和力量，相對集中執(zhí)法權(quán)。

（二十五）兜住民生底線。牢固樹立底線思維，始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點。推行涉及民生的價格政策特別是重大價格改革政策時，要充分考慮社會承受能力，特別是政策對低收入群體生活的可能影響，做好風(fēng)險評估，完善配套措施。落實和完善社會救助、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，完善社會救助制度特別是對特困人群的救助措施，保障困難群眾基本生活不受影響。加強(qiáng)民生領(lǐng)域價格監(jiān)管，做好價格爭議糾紛調(diào)解處理，維護(hù)群眾合法價格權(quán)益。

（二十六）做好輿論引導(dǎo)。加大對全面深化價格改革、規(guī)范政府定價、強(qiáng)化市場價格監(jiān)管與反壟斷執(zhí)法等方面的宣傳報道力度，加強(qiáng)新聞發(fā)布，準(zhǔn)確闡述價格政策，講好“價格改革故事”，及時引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，傳遞有利于加快完善主要由市場決定價格機(jī)制、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的好聲音和正能量，積極營造良好輿論氛圍。

國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定

國務(wù)院

國發(fā)〔2015〕58號

國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　根據(jù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革的部署和要求，國務(wù)院決定第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項，不再作為行政審批的受理條件。
　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的落實工作，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障行政審批質(zhì)量和效率。要制定完善中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立相關(guān)制度，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，細(xì)化服務(wù)項目、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量，營造公平競爭、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，促進(jìn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　　附件：國務(wù)院決定第一批清理規(guī)范的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項目錄（共計89項）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年10月11日

附件

國務(wù)院決定第一批清理規(guī)范的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項目錄
（共計89項）

序號中介服務(wù)
事項名稱
涉及的審批事
項項目名稱
審批部門
中介服務(wù)
設(shè)定依據(jù)
中介服務(wù)
實施機(jī)構(gòu)
處理決定

1 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目申請報告編制企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn) 國家發(fā)展改革委《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）
《政府核準(zhǔn)投資項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2014年第11號）甲級工程咨詢機(jī)構(gòu) 申請人可按要求自行編制項目申請報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的項目申請報告技術(shù)評估、評審
2 設(shè)立民辦本科學(xué)校資產(chǎn)審計實施本科及以上教育的高等學(xué)校（含獨立學(xué)院、民辦高校）的設(shè)立、分立、合并、變更和終止審批教育部《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
注：審批工作中要求申請人提供審計機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)審計報告會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有相關(guān)資格的審計機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供資產(chǎn)審計報告
3 提交農(nóng)藥生產(chǎn)審批所需的項目環(huán)境影響評價報告生產(chǎn)尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥審批工業(yè)和信息化部《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2004年第23號）
注：審批工作中要求申請人提供有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的項目環(huán)境影響評價報告具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位不再要求申請人提供項目環(huán)境影響評價報告；環(huán)境影響評價審批依法由環(huán)保部門開展
4 提交開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)審批所需的項目環(huán)境影響評價報告開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)審批工業(yè)和信息化部《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2004年第23號）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位不再要求申請人提供項目環(huán)境影響評價報告；環(huán)境影響評價審批依法由環(huán)保部門開展
5 農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測生產(chǎn)尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥審批工業(yè)和信息化部《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2004年第23號）具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位不再要求申請人提供農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測
6 開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)項目可行性研究報告編制開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)審批工業(yè)和信息化部《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2004年第23號）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位申請人可按要求自行編制項目可行性研究報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的項目可行性研究報告技術(shù)評估、評審
7 新增原藥生產(chǎn)裝置所需的建設(shè)項目可行性研究報告編制生產(chǎn)尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥審批工業(yè)和信息化部《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2004年第23號）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位申請人可按要求自行編制項目可行性研究報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的項目可行性研究報告技術(shù)評估、評審
8 計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可公安部《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第147號）
《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法》（公安部令第32號）公安部計算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、公安部計算機(jī)病毒防治產(chǎn)品檢驗中心等單位不再要求申請人提供計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測
9 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證和公示勘查礦產(chǎn)資源審批國土資源部《國土資源部關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場的通知》（國土資發(fā)〔2010〕145號）
《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則（試行）》（國土資發(fā)〔2011〕242號）
《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)有形市場出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開有關(guān)工作的通知》（國土資廳發(fā)〔2011〕19號）省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu) 不再要求申請人委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證和公示，改由省級國土資源部門負(fù)責(zé)發(fā)布礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓公示信息并出具公示無異議的意見
10 采礦權(quán)申請范圍核查開采礦產(chǎn)資源審批國土資源部《國土資源部關(guān)于調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)申請資料有關(guān)問題的公告》（國土資源部公告2009年第17號）
《國土資源部辦公廳關(guān)于做好探礦權(quán)采礦權(quán)登記與礦業(yè)權(quán)實地核查工作銜接有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)〔2009〕54號）具有資質(zhì)的測量單位不再要求申請人委托具有資質(zhì)的測量單位出具采礦權(quán)申請范圍核查意見，改由地方國土資源部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查
11 礦產(chǎn)資源勘查實施方案編制勘查礦產(chǎn)資源審批國土資源部《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2009〕200號）
《國土資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查實施方案管理工作的通知》（國土資廳發(fā)〔2010〕29號）具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的勘查單位申請人可按要求自行編制勘查實施方案，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的勘查實施方案技術(shù)評估、評審
12 開采礦產(chǎn)資源土地復(fù)墾方案報告書編制開采礦產(chǎn)資源審批國土資源部《國土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2007〕81號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制土地復(fù)墾方案報告書具有水土保持、生態(tài)環(huán)境工程等規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)或具有從事土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計業(yè)績的單位申請人可按要求自行編制土地復(fù)墾方案報告書，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的土地復(fù)墾方案報告書技術(shù)評估、評審
13 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制開采礦產(chǎn)資源審批國土資源部《國土資源部關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記、開采登記有關(guān)規(guī)定的通知》（國土資發(fā)〔1998〕7號）
《國土資源部關(guān)于探礦權(quán)、采礦權(quán)申請資料實行電子文檔申報的公告》（國土資源部公告2007年第12號）具有設(shè)計資質(zhì)的單位申請人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案技術(shù)評估、評審
14 礦產(chǎn)資源儲量核實開采礦產(chǎn)資源審批國土資源部《固體礦產(chǎn)資源儲量核實報告編寫規(guī)定》（國土資發(fā)〔2007〕26號）具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位申請人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源儲量核實報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源儲量核實報告技術(shù)評估、評審
15 礦山儲量年報編制開采礦產(chǎn)資源審批國土資源部《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（國務(wù)院1987年發(fā)布）
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）
《礦山儲量動態(tài)管理要求》（國土資發(fā)〔2008〕163號）具有資質(zhì)的地質(zhì)測量機(jī)構(gòu) 申請人可按要求自行編制礦山儲量年報，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的礦山儲量年報技術(shù)評估、評審
16 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制開采礦產(chǎn)資源審批國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國土資源部令第44號）具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計資質(zhì)和相關(guān)工作業(yè)績的單位申請人可按要求自行編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案技術(shù)評估、評審
17 建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告編制建設(shè)項目用地預(yù)審及建設(shè)項目壓覆重要礦床審批國土資源部《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕137號）具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位申請人可按要求自行編制建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告技術(shù)評估、評審
18 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號）
《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》（環(huán)保總局令第13號）
《環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程（試行）》（環(huán)發(fā)〔2009〕150號）具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、環(huán)境放射性監(jiān)測機(jī)構(gòu)、環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)等有關(guān)技術(shù)單位不再要求申請人提供建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告（表）或調(diào)查報告（表），改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查
19 建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請人財務(wù)報表審計建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市〔2015〕20號）會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有相關(guān)資格的審計機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供經(jīng)審計的財務(wù)報表
20 甲級工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請人財務(wù)報告審計甲級工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號）會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有相關(guān)資格的審計機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供經(jīng)審計的財務(wù)報告
21 勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格申請人繼續(xù)教育培訓(xùn) 勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第137號）
注：審批工作中要求申請人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn) 地方確定的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 申請人按照繼續(xù)教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求可參加用人企業(yè)組織的培訓(xùn)，也可參加有關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，審批部門不得以任何形式要求申請人必須參加特定中介機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)
22 注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格申請人繼續(xù)教育培訓(xùn) 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第147號）
注：審批工作中要求申請人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn) 由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織開展，分為面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式進(jìn)行，集中面授由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會公布的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會同專業(yè)監(jiān)理協(xié)會和地方監(jiān)理協(xié)會共同組織實施申請人按照繼續(xù)教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求可參加用人企業(yè)組織的培訓(xùn)，也可參加有關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，審批部門不得以任何形式要求申請人必須參加特定中介機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)
23 注冊建造師執(zhí)業(yè)資格申請人繼續(xù)教育培訓(xùn) 一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）
注：審批工作中要求申請人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn) 行業(yè)牽頭部門（如交通、水利部門）推薦，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 申請人按照繼續(xù)教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求可參加用人企業(yè)組織的培訓(xùn)，也可參加有關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，審批部門不得以任何形式要求申請人必須參加特定中介機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)
24 注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格申請人繼續(xù)教育培訓(xùn) 造價工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號）
注：審批工作中要求申請人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn) 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會申請人按照繼續(xù)教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求可參加用人企業(yè)組織的培訓(xùn)，也可參加有關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，審批部門不得以任何形式要求申請人必須參加特定中介機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)
25 國家重點公路建設(shè)項目初步設(shè)計文件技術(shù)審查咨詢國家重點公路建設(shè)項目設(shè)計審批交通運輸部《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）
《公路建設(shè)市場管理辦法》（交通部令2004年第14號，2011年11月30日交通運輸部予以修改）
《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2006年第6號）中交第一、第二公路勘察設(shè)計研究院有限公司、中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司等8家咨詢單位不再要求申請人提供初步設(shè)計文件技術(shù)審查咨詢報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步設(shè)計文件技術(shù)審查咨詢
26 國家重點水運建設(shè)項目初步設(shè)計技術(shù)審查咨詢國家重點水運建設(shè)項目設(shè)計文件審查交通運輸部《港口建設(shè)管理規(guī)定》（交通部令2007年第5號）
《航道建設(shè)管理規(guī)定》（交通部令2007年第3號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制初步設(shè)計技術(shù)審查咨詢報告中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司，中交第一、第二、第三、第四航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司不再要求申請人提供初步設(shè)計技術(shù)審查咨詢報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步設(shè)計技術(shù)審查咨詢
27 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收審批水利部《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部令第16號，2005年7月8日予以修改）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告具有生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估工作相應(yīng)能力和水平且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位不再要求申請人提供水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估
28 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收審批水利部《中華人民共和國水土保持法》
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制水土保持監(jiān)測報告具有從事生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作相應(yīng)能力和水平且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位申請人可按要求自行編制水土保持監(jiān)測報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；審批部門完善標(biāo)準(zhǔn)，按要求開展現(xiàn)場核查
29 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批水利部《中華人民共和國水土保持法》
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制水土保持方案具有從事生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制工作相應(yīng)能力和水平且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位申請人可按要求自行編制水土保持方案，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的水土保持方案技術(shù)評估、評審
30 水工程是否符合流域治理、開發(fā)、保護(hù)要求或者防洪要求專題論證水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核水利部《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）》（水利部令第31號）具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的單位或者防洪規(guī)劃的編制單位申請人可按要求自行編制專題論證報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的專題論證報告技術(shù)評估、評審
31 建設(shè)項目水資源論證建設(shè)項目水資源論證報告書審批水利部《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號）
《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》（水利部、國家計委令第15號）具有建設(shè)項目水資源論證報告書編制能力且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位申請人可按要求自行編制建設(shè)項目水資源論證報告書，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的水資源論證報告書技術(shù)評估、評審
32 入河排污口設(shè)置論證江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（水利部令第22號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制入河排污口設(shè)置論證報告具有建設(shè)項目水資源論證、水文水資源調(diào)查評價工作相應(yīng)能力或環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)的具有建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位申請人可按要求自行編制入河排污口設(shè)置論證報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的排污口設(shè)置論證報告技術(shù)評估、評審
33 非防洪建設(shè)項目洪水影響評價非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批水利部《中華人民共和國防洪法》
《水利部關(guān)于加強(qiáng)洪水影響評價管理工作的通知》（水汛〔2013〕404號）具有相應(yīng)水利（水電）工程勘測設(shè)計資質(zhì)的企事業(yè)單位申請人可按要求自行編制洪水影響評價報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的洪水影響評價報告技術(shù)評估、評審
34 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政〔1992〕7號）
注：審批工作中實際由申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制防洪評價報告具有編制河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告能力且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位申請人可按要求自行編制防洪評價報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的防洪評價報告技術(shù)評估、評審
35 種子生產(chǎn)許可申請人注冊資本證明轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證核發(fā) 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第3號）會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有相關(guān)資格的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供注冊資本證明
36 種子經(jīng)營許可申請人注冊資本證明農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種經(jīng)營許可證核發(fā) 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第3號）會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有相關(guān)資格的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供注冊資本證明
37 種子經(jīng)營許可申請人固定資產(chǎn)證明農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種經(jīng)營許可證核發(fā) 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第3號）會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有相關(guān)資格的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供固定資產(chǎn)證明
38 提供種子經(jīng)營涉及計量的檢驗、包裝設(shè)備檢定材料農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種經(jīng)營許可證核發(fā) 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第3號）具有資質(zhì)的計量檢定機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供檢驗、包裝設(shè)備檢定材料，檢驗、包裝設(shè)備的檢定依法由質(zhì)監(jiān)部門開展
39 提供種子生產(chǎn)涉及計量的檢驗設(shè)備檢定材料轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證核發(fā) 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第3號）
《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營許可規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部公告2011年第1643號，2015年4月29日予以修改）具有資質(zhì)的計量檢定機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供檢驗設(shè)備檢定材料，檢驗設(shè)備的檢定依法由質(zhì)監(jiān)部門開展
40 礦藏開采和工程建設(shè)征收、征用或者使用草原項目包含環(huán)境影響評價內(nèi)容在內(nèi)的可行性報告編制礦藏開采、工程建設(shè)征收、征用或者使用七十公頃以上草原審批農(nóng)業(yè)部《草原征占用審核審批管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第58號）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位不再要求申請人提供包含環(huán)境影響評價內(nèi)容的項目使用草原可行性報告；環(huán)境影響評價審批依法由環(huán)保部門開展
41 遠(yuǎn)洋漁業(yè)項目申請人銀行資信證明遠(yuǎn)洋漁業(yè)審批農(nóng)業(yè)部《遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2003年第27號，2004年7月1日予以修改）銀行不再要求申請人提供銀行資信證明
42 遠(yuǎn)洋漁船船體結(jié)構(gòu)無損探傷遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶檢驗和漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品認(rèn)可農(nóng)業(yè)部《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》（國務(wù)院令第383號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制船體結(jié)構(gòu)無損探傷報告具有無損探傷資質(zhì)的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供船體結(jié)構(gòu)無損探傷報告；審批部門依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)檢測，實施現(xiàn)場核查
43 遠(yuǎn)洋漁船船體測厚遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶檢驗和漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品認(rèn)可農(nóng)業(yè)部《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》（國務(wù)院令第383號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制船體測厚報告具有測厚資質(zhì)的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供船體測厚報告；審批部門依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)檢測，實施現(xiàn)場核查
44 遠(yuǎn)洋漁船氮氧化物排放報告編制遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶檢驗和漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品認(rèn)可農(nóng)業(yè)部《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》（國務(wù)院令第383號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制氮氧化物排放報告柴油機(jī)制造廠不再要求申請人提供氮氧化物排放報告；審批部門依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)檢測，實施現(xiàn)場核查
45 肥料質(zhì)量復(fù)核性檢測肥料登記（農(nóng)藥和肥料登記的子項）農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2000年第32號，2004年7月1日予以修改）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展肥料質(zhì)量復(fù)核性檢測省級以上經(jīng)計量認(rèn)證的具備肥料承檢能力的檢驗機(jī)構(gòu) 不再要求申請人進(jìn)行肥料質(zhì)量復(fù)核性檢測；保留審批部門現(xiàn)有的肥料產(chǎn)品檢驗技術(shù)評估、評審
46 肥料殘留試驗肥料登記（農(nóng)藥和肥料登記的子項）農(nóng)業(yè)部《肥料登記資料要求》（農(nóng)業(yè)部公告2001年第161號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展肥料殘留試驗農(nóng)業(yè)部指定單位不再要求申請人進(jìn)行肥料殘留試驗，肥料殘留試驗有關(guān)內(nèi)容在肥料田間試驗中開展
47 肥料田間示范試驗肥料登記（農(nóng)藥和肥料登記的子項）農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2000年第32號，2004年7月1日予以修改）具有相應(yīng)條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研、教學(xué)等試驗單位不再要求申請人進(jìn)行肥料田間示范試驗，肥料田間示范試驗有關(guān)內(nèi)容在肥料田間試驗中開展
48 肥料田間試驗肥料登記（農(nóng)藥和肥料登記的子項）農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2000年第32號，2004年7月1日予以修改）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展肥料田間試驗具有相應(yīng)條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研、教學(xué)等試驗單位申請人可按要求自行開展肥料田間試驗，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的肥料田間試驗技術(shù)評估、評審
49 國外及港澳臺地區(qū)申請肥料產(chǎn)品代辦登記肥料登記（農(nóng)藥和肥料登記的子項）農(nóng)業(yè)部《肥料登記資料要求》（農(nóng)業(yè)部公告2001年第161號）國外及港澳臺地區(qū)肥料生產(chǎn)者在中國內(nèi)地設(shè)立的辦事處或委托的代理機(jī)構(gòu) 申請人可按要求自行辦理，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)
50 成品油經(jīng)營資格申請人注冊資本證明或驗資石油成品油批發(fā)經(jīng)營資格審批（石油成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格審批的子項）商務(wù)部注：審批工作中要求申請人提供驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明或驗資報告相關(guān)法定驗資機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供注冊資本證明或驗資報告
51 設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資金證明中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批文化部《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》（文化部令第47號）銀行、會計師事務(wù)所等有資質(zhì)的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供資金證明
52 設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資信證明中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批文化部《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》（文化部令第47號）銀行、會計師事務(wù)所等有資質(zhì)的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供資信證明
53 設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批文化部《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》（文化部令第47號）會計師事務(wù)所等有資質(zhì)的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供資產(chǎn)評估報告
54 設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位資信證明中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位設(shè)立審批文化部《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》（文化部令第47號）銀行、會計師事務(wù)所等有資質(zhì)的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供資信證明
55 設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位資產(chǎn)評估中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位設(shè)立審批文化部《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》（文化部令第47號）會計師事務(wù)所等有資質(zhì)的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供資產(chǎn)評估報告
56 食品添加劑新品種相關(guān)材料中文譯文公證食品添加劑新品種審批國家衛(wèi)生計生委《食品添加劑新品種申報與受理規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕49號）中國公證機(jī)關(guān) 不再要求申請人提供相關(guān)材料中文譯文公證
57 食品相關(guān)產(chǎn)品新品種相關(guān)材料中文譯文公證食品相關(guān)產(chǎn)品新品種審批國家衛(wèi)生計生委《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種申報與受理規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕49號）中國公證機(jī)關(guān) 不再要求申請人提供相關(guān)材料中文譯文公證
58 食品添加劑新品種驗證試驗食品添加劑新品種審批國家衛(wèi)生計生委《食品添加劑新品種管理辦法》（衛(wèi)生部令第73號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展驗證試驗取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供驗證試驗報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗證試驗
59 食品相關(guān)產(chǎn)品新品種驗證試驗食品相關(guān)產(chǎn)品新品種審批國家衛(wèi)生計生委《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕25號）
《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種申報與受理規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕49號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展驗證試驗取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供驗證試驗報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗證檢驗
60 提供往來香港、澳門進(jìn)行貨物運輸?shù)男⌒痛皺z驗材料小型船舶往來香港、澳門進(jìn)行貨物運輸備案海關(guān)總署《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港、澳門小型船舶及所載貨物、物品管理辦法》（海關(guān)總署令第112號）中國船級社不再要求申請人提供船舶檢驗材料，船舶檢驗依法由船舶檢驗部門開展
61 廣播電視專用頻段頻率使用審批所需的技術(shù)評估報告編制廣播電視專用頻段頻率使用許可證（甲類）核發(fā) 新聞出版廣電總局《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》（廣電總局令第45號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制技術(shù)評估報告新聞出版廣電總局廣播電視計量檢測中心申請人可按要求自行編制技術(shù)評估報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的評估報告技術(shù)評估、評審
62 廣播電視設(shè)施遷建審批所需的技術(shù)評估報告編制廣播電視設(shè)施遷建審批新聞出版廣電總局《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》（廣電總局令第45號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制技術(shù)評估報告新聞出版廣電總局廣播電視計量檢測中心申請人可按要求自行編制技術(shù)評估報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的評估報告技術(shù)評估、評審
63 建設(shè)項目（煤礦）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目（不含醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收國家煤礦安監(jiān)局《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（安全監(jiān)管總局令第51號）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位申請人可按要求自行編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇技術(shù)評估、評審
64 建設(shè)項目（除煤礦外）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目（不含醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收安全監(jiān)管總局《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（安全監(jiān)管總局令第51號）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位申請人可按要求自行編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇技術(shù)評估、評審
65 中央國家機(jī)關(guān)人防工程施工圖設(shè)計文件審查中央國家機(jī)關(guān)人防工程使用審批國管局《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央國家機(jī)關(guān)人防工程建設(shè)管理工作的通知》（國機(jī)人防〔2012〕24號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展設(shè)計文件審查北京中冶京誠工程設(shè)計咨詢有限公司、北京國機(jī)中元國際工程設(shè)計咨詢有限公司、中國人民解放軍總后勤部建筑工程規(guī)劃設(shè)計研究院審圖中心不再要求申請人提供施工圖設(shè)計文件審查報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查
66 建設(shè)工程場地地震安全性評價建設(shè)工程地震安全性評價結(jié)果的審定及抗震設(shè)防要求的確定中國地震局《中華人民共和國防震減災(zāi)法》
《地震安全性評價管理條例》（國務(wù)院令第323號）
《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》（中國地震局令第7號）具有地震安全性評價資質(zhì)的單位不再要求申請人提供地震安全性評價報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行地震安全性評價
67 繪制新建、擴(kuò)建、改建建筑工程與氣象探測設(shè)施或觀測場布局圖新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批中國氣象局《中國氣象局辦公室關(guān)于做好新建擴(kuò)建改建建設(shè)工程避免危害國家基準(zhǔn)氣候站基本氣象站氣象探測環(huán)境審批下放后續(xù)工作的通知》（氣辦函〔2014〕344號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)繪制建筑工程與氣象探測設(shè)施或觀測場布局圖規(guī)劃、測繪、設(shè)計機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供建筑工程與氣象探測設(shè)施或觀測場布局圖；審批部門完善標(biāo)準(zhǔn)，組織開展現(xiàn)場測量或現(xiàn)場核查
68 建設(shè)項目雷電災(zāi)害風(fēng)險評估防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收中國氣象局《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局令第21號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告具備能力的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或地方性法規(guī)明確的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告；審批部門完善標(biāo)準(zhǔn)，組織開展區(qū)域性雷電災(zāi)害風(fēng)險評估
69 防雷產(chǎn)品測試防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收中國氣象局《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局令第21號）
《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第24號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展防雷產(chǎn)品測試國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的檢測機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供防雷產(chǎn)品測試報告；審批部門完善標(biāo)準(zhǔn)，按要求開展防雷產(chǎn)品質(zhì)量檢查
70 防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收中國氣象局《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局令第21號）具備能力的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或地方性法規(guī)明確的機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價
71 承裝（修、試）電力設(shè)施經(jīng)營場所、專業(yè)試驗室（場、廳）、凈資產(chǎn)、工程收入以及主要設(shè)備及機(jī)具審查承裝（修、試）電力設(shè)施許可證核發(fā) 國家能源局《關(guān)于承裝（修、試）電力設(shè)施許可證申請材料中有關(guān)財務(wù)審核事項的通知》（資質(zhì)辦〔2005〕6號）會計師事務(wù)所不再要求申請人提供承裝（修、試）電力設(shè)施經(jīng)營場所、專業(yè)試驗室（場、廳）、凈資產(chǎn)、工程收入以及主要設(shè)備及機(jī)具的會計師事務(wù)所審查報告
72 國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上煤炭開發(fā)項目申請報告編制企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn) 國家能源局《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）
《政府核準(zhǔn)投資項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2014年第11號）甲級工程咨詢機(jī)構(gòu) 申請人可按要求自行編制項目申請報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的項目申請報告技術(shù)評估、評審
73 國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資信息化建設(shè)項目可行性研究階段技術(shù)方案評價國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審批國家國防科工局《關(guān)于信息化建設(shè)內(nèi)容可行性研究階段開展技術(shù)方案評價的通知》（局計〔2012〕81號）國防科工局信息中心不再要求申請人提供技術(shù)方案評價報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)方案評價
74 國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建議書編制國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審批國家國防科工局《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）
《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理規(guī)定》（科工計〔2013〕1017號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制項目建議書具有相關(guān)工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位申請人可按要求自行編制項目建議書，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的項目建議書技術(shù)評估、評審
75 國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告編制國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審批國家國防科工局《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）
《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理規(guī)定》（科工計〔2013〕1017號）具有相關(guān)工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位申請人可按要求自行編制項目可行性研究報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的項目可行性研究報告技術(shù)評估、評審
76 國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目初步設(shè)計編制國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審批國家國防科工局《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）
《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理規(guī)定》（科工計〔2013〕1017號）具有相關(guān)工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位申請人可按要求自行編制項目初步設(shè)計，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的項目初步設(shè)計技術(shù)評估、評審
77 國防科技工業(yè)社會投資項目申請報告編制國防科技工業(yè)社會投資項目核準(zhǔn)管理國家國防科工局《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）
《國防科技工業(yè)社會投資項目核準(zhǔn)和備案管理暫行辦法》（科工計〔2009〕1516號）具有相關(guān)工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位申請人可按要求自行編制項目申請報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的項目申請報告技術(shù)評估、評審
78 無居民海島開發(fā)利用具體方案編制無居民海島開發(fā)利用申請的審核與使用權(quán)登記核準(zhǔn)和證書核發(fā) 國家海洋局《中華人民共和國海島保護(hù)法》
注：審批工作中實際由申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制開發(fā)利用具體方案具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu) 申請人可按要求自行編制無居民海島開發(fā)利用具體方案，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的開發(fā)利用方案技術(shù)評估、評審
79 無居民海島使用項目論證無居民海島開發(fā)利用申請的審核與使用權(quán)登記核準(zhǔn)和證書核發(fā) 國家海洋局《中華人民共和國海島保護(hù)法》
注：審批工作中實際由申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制項目論證報告具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu) 申請人可按要求自行編制無居民海島使用項目論證報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的無居民海島使用項目論證報告技術(shù)評估、評審
80 海洋工程建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告編制海洋工程建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收國家海洋局注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告具有向社會公開出具海洋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) 申請人可按要求自行編制環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告技術(shù)評估、評審
81 甲級測繪資質(zhì)申請人ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證從事測繪活動的單位甲級測繪資質(zhì)審批國家測繪地信局《中華人民共和國測繪法》
注：審批工作中要求申請人提供ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證材料國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證材料；審批部門完善標(biāo)準(zhǔn)，按要求開展現(xiàn)場核查
82 甲級測繪資質(zhì)申請人測繪工程項目質(zhì)量檢驗合格證明從事測繪活動的單位甲級測繪資質(zhì)審批國家測繪地信局《中華人民共和國測繪法》省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供測繪工程項目質(zhì)量檢驗合格證明；審批部門完善標(biāo)準(zhǔn)，按要求開展質(zhì)量監(jiān)督工作
83 甲級測繪資質(zhì)申請人使用的測繪計量器具檢定從事測繪活動的單位甲級測繪資質(zhì)審批國家測繪地信局《測繪計量管理暫行辦法》（國家測繪局1996年發(fā)布）省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位不再要求申請人提供測繪計量器具檢定證書，測繪計量器具檢定依法由質(zhì)監(jiān)部門開展
84 民用機(jī)場選址電磁環(huán)境測試民用機(jī)場場址及總體規(guī)劃審批中國民航局《民用機(jī)場選址報告編制內(nèi)容及深度要求》（AP-129-CA-02）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制電磁環(huán)境測試報告具有電磁環(huán)境測試資質(zhì)的單位不再要求申請人提供電磁環(huán)境測試報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電磁環(huán)境測試
85 新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場電磁環(huán)境測試規(guī)定權(quán)限內(nèi)對新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場的審批和審核中國民航局《民用機(jī)場選址報告編制內(nèi)容及深度要求》（AP-129-CA-02）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制電磁環(huán)境測試報告具有電磁環(huán)境測試資質(zhì)的單位不再要求申請人提供電磁環(huán)境測試報告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電磁環(huán)境測試
86 新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場項目建議書編制規(guī)定權(quán)限內(nèi)對新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場的審批和審核中國民航局《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制項目建議書中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司等6家企業(yè) 申請人可按要求自行編制項目建議書，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的項目建議書技術(shù)評估、評審
87 新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場可行性研究報告編制規(guī)定權(quán)限內(nèi)對新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場的審批和審核中國民航局《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）
注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制項目可行性研究報告中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司等6家企業(yè) 申請人可按要求自行編制項目可行性研究報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的項目可行性研究報告技術(shù)評估、評審
88 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)申請人驗資快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可國家郵政局《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》（交通運輸部令2013年第4號）會計師事務(wù)所不再要求申請人提供驗資報告
89 快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能確認(rèn) 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可國家郵政局注：審批工作中要求申請人提供員工的快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格證書國家郵政局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和省級鑒定機(jī)構(gòu) 不再要求申請人提供員工的快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格證書，審批部門通過考試或抽測從業(yè)人員等方式對企業(yè)服務(wù)能力進(jìn)行評價

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2015》軟件，收錄1949-2015 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)。《新法規(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載。《新法規(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)