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2014年2
10
農(nóng)歷正月十一星期一


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法規(guī)法律目錄

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    ·國家稅務(wù)總局關(guān)于中國鐵路總公司及其分支機(jī)構(gòu)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅
    /國家稅務(wù)總局(2014-1-29)
    ·食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定
    /國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2014-1-3)
    ·食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序(試行)的通知
    /國家食品藥品監(jiān)督管理(2014-2-7)
    ·全國綠化委員會(huì)、國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范樹木移植管理的通知
    /全國綠化委員會(huì) 國家(2014-1-30)
    ·國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《價(jià)格違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通
    /國家發(fā)展和改革委員會(huì)(2014-1-26)
    ·國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見
    /國務(wù)院辦公廳(2014-1-22)
    ·國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好春季防火工作的緊急通知
    /國務(wù)院辦公廳(2014-1-29)
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國務(wù)院醫(yī)改辦關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的通知


國務(wù)院醫(yī)改辦



各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度建設(shè)的要求,根據(jù)國家發(fā)展改革委等6部門《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改社會(huì)〔2012〕2605號),現(xiàn)就加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作通知如下。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作,有利于健全全民醫(yī)保體系,筑牢群眾看病就醫(yī)的網(wǎng)底;有利于減輕人民群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),防止因病致貧、因病返貧,促進(jìn)社會(huì)公平正義;有利于創(chuàng)新管理服務(wù)方式,發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的管理和專業(yè)優(yōu)勢;有利于完善分級診療服務(wù)體系,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平。各地方、各部門要充分認(rèn)識加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的重要性、緊迫性,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。

二、全面推開試點(diǎn)工作

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》要求,2014年全面推開城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。已經(jīng)開展試點(diǎn)的省份要切實(shí)抓好有關(guān)各項(xiàng)工作,認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)研究解決試點(diǎn)中存在的問題,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍;尚未開展試點(diǎn)的省份,要在2014年6月底前啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要加強(qiáng)對推進(jìn)大病保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全由醫(yī)改辦牽頭,發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生計(jì)生、保監(jiān)等部門參與的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。各地醫(yī)改辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,明確工作進(jìn)度,細(xì)化配套措施。尚未制定大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的省份,要在2014年5月底前出臺有關(guān)文件并報(bào)國務(wù)院醫(yī)改辦和有關(guān)主管部門備案。

四、強(qiáng)化政策宣傳和培訓(xùn)

各地要采取多種形式做好城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的宣傳和政策解讀,使群眾真正了解這項(xiàng)政策的實(shí)惠,能夠“求助有門”。加強(qiáng)對有關(guān)主管部門及相關(guān)工作人員的培訓(xùn),使其理解掌握這項(xiàng)政策的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),全面落實(shí)有關(guān)政策要求,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,為加快推進(jìn)大病保險(xiǎn)工作營造良好的社會(huì)氛圍。

五、加強(qiáng)督促檢查和考核評估

各地要加強(qiáng)對大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)和督促檢查,做好跟蹤分析、監(jiān)測評價(jià)等工作。建立完善以保障水平和參保人員滿意度等為主要內(nèi)容的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)考核評價(jià)辦法。國務(wù)院醫(yī)改辦將對各地開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作情況進(jìn)行考核評估。

六、強(qiáng)化重大問題研究

各地醫(yī)改辦要會(huì)同有關(guān)部門,加大對合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用界定、提升統(tǒng)籌層次、完善籌資機(jī)制等重大問題的研究力度,及時(shí)完善相關(guān)政策,健全大病保險(xiǎn)制度。各地醫(yī)改辦會(huì)同有關(guān)部門每年要對大病保險(xiǎn)工作進(jìn)展和運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié),年度總結(jié)報(bào)告報(bào)國務(wù)院醫(yī)改辦和有關(guān)主管部門。

七、強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)

加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)管,控制不合理醫(yī)療行為和費(fèi)用。加強(qiáng)對商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,通過日常抽查、建立便捷投訴受理渠道等多種方式,督促其提高服務(wù)質(zhì)量和水平,維護(hù)參保人合法權(quán)益,防止信息外泄和濫用,對違法違約行為及時(shí)處理。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用全國網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為參保人員提供“一站式”即時(shí)結(jié)算、異地結(jié)算等服務(wù),確保群眾方便及時(shí)得到大病保險(xiǎn)補(bǔ)償。建立大病保險(xiǎn)信息通報(bào)制度,大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、年度收支情況等要向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作中遇到的重大問題,要及時(shí)向國務(wù)院醫(yī)改辦和有關(guān)主管部門報(bào)告。


                                   國務(wù)院醫(yī)改辦
                                 (國家衛(wèi)生計(jì)生委代章)
                                   2014年1月28日

中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例


國務(wù)院



                中華人民共和國國務(wù)院令
                   第646號

  現(xiàn)公布《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》,自2014年3月1日起施行。

  
                             總 理 李克強(qiáng)
                             2014年1月17日

  

  第一章 總 則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱保密法)的規(guī)定,制定本條例。

  第二條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門在上級保密行政管理部門指導(dǎo)下,主管本行政區(qū)域的保密工作。

  第三條 中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作,監(jiān)督執(zhí)行保密法律法規(guī),可以根據(jù)實(shí)際情況制定或者會(huì)同有關(guān)部門制定主管業(yè)務(wù)方面的保密規(guī)定。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)鍵保密科技產(chǎn)品的配備。

  省級以上保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)鍵保密科技產(chǎn)品的研發(fā)工作。

  保密行政管理部門履行職責(zé)所需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府財(cái)政預(yù)算。機(jī)關(guān)、單位開展保密工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)、本單位的年度財(cái)政預(yù)算或者年度收支計(jì)劃。

  第五條 機(jī)關(guān)、單位不得將依法應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)確定為國家秘密,不得將涉及國家秘密的信息公開。

  第六條 機(jī)關(guān)、單位實(shí)行保密工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人對本機(jī)關(guān)、本單位的保密工作負(fù)責(zé),工作人員對本崗位的保密工作負(fù)責(zé)。

  機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密工作需要設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員專門負(fù)責(zé)保密工作。

  機(jī)關(guān)、單位及其工作人員履行保密工作責(zé)任制情況應(yīng)當(dāng)納入年度考評和考核內(nèi)容。

  第七條 各級保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的保密宣傳教育。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期對本機(jī)關(guān)、本單位工作人員進(jìn)行保密形勢、保密法律法規(guī)、保密技術(shù)防范等方面的教育培訓(xùn)。

  第二章 國家秘密的范圍和密級

  第八條 國家秘密及其密級的具體范圍(以下稱保密事項(xiàng)范圍)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定國家秘密具體事項(xiàng)的名稱、密級、保密期限、知悉范圍。

  保密事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。制定、修訂保密事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)充分論證,聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业囊庖姟?

  第九條 機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)、本單位的定密責(zé)任人,根據(jù)工作需要,可以指定其他人員為定密責(zé)任人。

  專門負(fù)責(zé)定密的工作人員應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn),熟悉定密職責(zé)和保密事項(xiàng)范圍,掌握定密程序和方法。

  第十條 定密責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)國家秘密確定、變更和解除工作。具體職責(zé)是:

  (一)審核批準(zhǔn)本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍;

  (二)對本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的尚在保密期限內(nèi)的國家秘密進(jìn)行審核,作出是否變更或者解除的決定;

  (三)對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項(xiàng)先行擬定密級,并按照規(guī)定的程序報(bào)保密行政管理部門確定。

  第十一條 中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)以及設(shè)區(qū)的市、自治州級機(jī)關(guān)可以根據(jù)保密工作需要或者有關(guān)機(jī)關(guān)、單位的申請,在國家保密行政管理部門規(guī)定的定密權(quán)限、授權(quán)范圍內(nèi)作出定密授權(quán)。

  定密授權(quán)應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位履行定密授權(quán)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

  中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)作出的授權(quán),報(bào)國家保密行政管理部門備案;設(shè)區(qū)的市、自治州級機(jī)關(guān)作出的授權(quán),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門備案。

  第十二條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在國家秘密產(chǎn)生的同時(shí),由承辦人依據(jù)有關(guān)保密事項(xiàng)范圍擬定密級、保密期限和知悉范圍,報(bào)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn),并采取相應(yīng)保密措施。

  第十三條 機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密,應(yīng)當(dāng)按照保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定確定具體的保密期限;保密事項(xiàng)范圍沒有規(guī)定具體保密期限的,可以根據(jù)工作需要,在保密法規(guī)定的保密期限內(nèi)確定;不能確定保密期限的,應(yīng)當(dāng)確定解密條件。

  國家秘密的保密期限,自標(biāo)明的制發(fā)日起計(jì)算;不能標(biāo)明制發(fā)日的,確定該國家秘密的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員,保密期限自通知之日起計(jì)算。

  第十四條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照保密法的規(guī)定,嚴(yán)格限定國家秘密的知悉范圍,對知悉機(jī)密級以上國家秘密的人員,應(yīng)當(dāng)作出書面記錄。

  第十五條 國家秘密載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的明顯部位應(yīng)當(dāng)標(biāo)注國家秘密標(biāo)志。國家秘密標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)注密級和保密期限。國家秘密的密級和保密期限發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對原國家秘密標(biāo)志作出變更。

  無法標(biāo)注國家秘密標(biāo)志的,確定該國家秘密的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員。

  第十六條 機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密,認(rèn)為符合保密法有關(guān)解密或者延長保密期限規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密或者延長保密期限。

  機(jī)關(guān)、單位對不屬于本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密,認(rèn)為符合保密法有關(guān)解密或者延長保密期限規(guī)定的,可以向原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)、單位提出建議。

  已經(jīng)依法移交各級國家檔案館的屬于國家秘密的檔案,由原定密機(jī)關(guān)、單位按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解密審核。

  第十七條 機(jī)關(guān)、單位被撤銷或者合并的,該機(jī)關(guān)、單位所確定國家秘密的變更和解除,由承擔(dān)其職能的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé),也可以由其上級機(jī)關(guān)、單位或者保密行政管理部門指定的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)。

  第十八條 機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)、本單位國家秘密的確定、變更和解除不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;上級機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)下級機(jī)關(guān)、單位國家秘密的確定、變更和解除不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)通知其糾正,也可以直接糾正。

  第十九條 機(jī)關(guān)、單位對符合保密法的規(guī)定,但保密事項(xiàng)范圍沒有規(guī)定的不明確事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先行擬定密級、保密期限和知悉范圍,采取相應(yīng)的保密措施,并自擬定之日起10日內(nèi)報(bào)有關(guān)部門確定。擬定為絕密級的事項(xiàng)和中央國家機(jī)關(guān)擬定的機(jī)密級、秘密級的事項(xiàng),報(bào)國家保密行政管理部門確定;其他機(jī)關(guān)、單位擬定的機(jī)密級、秘密級的事項(xiàng),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。

  保密行政管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出決定。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門還應(yīng)當(dāng)將所作決定及時(shí)報(bào)國家保密行政管理部門備案。

  第二十條 機(jī)關(guān)、單位對已定密事項(xiàng)是否屬于國家秘密或者屬于何種密級有不同意見的,可以向原定密機(jī)關(guān)、單位提出異議,由原定密機(jī)關(guān)、單位作出決定。

  機(jī)關(guān)、單位對原定密機(jī)關(guān)、單位未予處理或者對作出的決定仍有異議的,按照下列規(guī)定辦理:

  (一)確定為絕密級的事項(xiàng)和中央國家機(jī)關(guān)確定的機(jī)密級、秘密級的事項(xiàng),報(bào)國家保密行政管理部門確定。

  (二)其他機(jī)關(guān)、單位確定的機(jī)密級、秘密級的事項(xiàng),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定;對省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門作出的決定有異議的,可以報(bào)國家保密行政管理部門確定。

  在原定密機(jī)關(guān)、單位或者保密行政管理部門作出決定前,對有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照主張密級中的最高密級采取相應(yīng)的保密措施。

  第三章 保密制度

  第二十一條 國家秘密載體管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)制作國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)、單位或者經(jīng)保密行政管理部門保密審查合格的單位承擔(dān),制作場所應(yīng)當(dāng)符合保密要求。

  (二)收發(fā)國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、編號、登記、簽收手續(xù)。

  (三)傳遞國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者其他符合保密要求的方式進(jìn)行。

  (四)復(fù)制國家秘密載體或者摘錄、引用、匯編屬于國家秘密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批,不得擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍,復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位戳記,并視同原件進(jìn)行管理。

  (五)保存國家秘密載體的場所、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家保密要求。

  (六)維修國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)、本單位專門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。確需外單位人員維修的,應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)、本單位的人員現(xiàn)場監(jiān)督;確需在本機(jī)關(guān)、本單位以外維修的,應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。

  (七)攜帶國家秘密載體外出,應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定,并采取可靠的保密措施;攜帶國家秘密載體出境的,應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù)。

  第二十二條 銷毀國家秘密載體應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),確保銷毀的國家秘密信息無法還原。

  銷毀國家秘密載體應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、審批手續(xù),并送交保密行政管理部門設(shè)立的銷毀工作機(jī)構(gòu)或者保密行政管理部門指定的單位銷毀。機(jī)關(guān)、單位確因工作需要,自行銷毀少量國家秘密載體的,應(yīng)當(dāng)使用符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的銷毀設(shè)備和方法。

  第二十三條 涉密信息系統(tǒng)按照涉密程度分為絕密級、機(jī)密級、秘密級。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密信息系統(tǒng)存儲、處理信息的最高密級確定系統(tǒng)的密級,按照分級保護(hù)要求采取相應(yīng)的安全保密防護(hù)措施。

  第二十四條 涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由國家保密行政管理部門設(shè)立或者授權(quán)的保密測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測評估,并經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州級以上保密行政管理部門審查合格,方可投入使用。

  公安、國家安全機(jī)關(guān)的涉密信息系統(tǒng)投入使用的管理辦法,由國家保密行政管理部門會(huì)同國務(wù)院公安、國家安全部門另行規(guī)定。

  第二十五條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)的運(yùn)行使用管理,指定專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)、安全保密管理和安全審計(jì),定期開展安全保密檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估。

  涉密信息系統(tǒng)的密級、主要業(yè)務(wù)應(yīng)用、使用范圍和使用環(huán)境等發(fā)生變化或者涉密信息系統(tǒng)不再使用的,應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定及時(shí)向保密行政管理部門報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。

  第二十六條 機(jī)關(guān)、單位采購涉及國家秘密的工程、貨物和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家保密規(guī)定確定密級,并符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對提供工程、貨物和服務(wù)的單位提出保密管理要求,并與其簽訂保密協(xié)議。

  政府采購監(jiān)督管理部門、保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對涉及國家秘密的工程、貨物和服務(wù)采購的監(jiān)督管理。

  第二十七條 舉辦會(huì)議或者其他活動(dòng)涉及國家秘密的,主辦單位應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施:

  (一)根據(jù)會(huì)議、活動(dòng)的內(nèi)容確定密級,制定保密方案,限定參加人員范圍;

  (二)使用符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的場所、設(shè)施、設(shè)備;

  (三)按照國家保密規(guī)定管理國家秘密載體;

  (四)對參加人員提出具體保密要求。

  第二十八條 企業(yè)事業(yè)單位從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀,涉密信息系統(tǒng)集成或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密的業(yè)務(wù)(以下簡稱涉密業(yè)務(wù)),應(yīng)當(dāng)由保密行政管理部門或者保密行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行保密審查。保密審查不合格的,不得從事涉密業(yè)務(wù)。

  第二十九條 從事涉密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄;

  (二)從事涉密業(yè)務(wù)的人員具有中華人民共和國國籍;

  (三)保密制度完善,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;

  (四)用于涉密業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);

  (五)具有從事涉密業(yè)務(wù)的專業(yè)能力;

  (六)法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

  第三十條 涉密人員的分類管理、任(聘)用審查、脫密期管理、權(quán)益保障等具體辦法,由國家保密行政管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定。

  第四章 監(jiān)督管理

  第三十一條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)向同級保密行政管理部門報(bào)送本機(jī)關(guān)、本單位年度保密工作情況。下級保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)向上級保密行政管理部門報(bào)送本行政區(qū)域年度保密工作情況。

  第三十二條 保密行政管理部門依法對機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行保密法律法規(guī)的下列情況進(jìn)行檢查:

  (一)保密工作責(zé)任制落實(shí)情況;

  (二)保密制度建設(shè)情況;

  (三)保密宣傳教育培訓(xùn)情況;

  (四)涉密人員管理情況;

  (五)國家秘密確定、變更和解除情況;

  (六)國家秘密載體管理情況;

  (七)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況;

  (八)互聯(lián)網(wǎng)使用保密管理情況;

  (九)保密技術(shù)防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備使用情況;

  (十)涉密場所及保密要害部門、部位管理情況;

  (十一)涉密會(huì)議、活動(dòng)管理情況;

  (十二)信息公開保密審查情況。

  第三十三條 保密行政管理部門在保密檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有泄密隱患的,可以查閱有關(guān)材料、詢問人員、記錄情況;對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、文件資料等可以依法先行登記保存,必要時(shí)進(jìn)行保密技術(shù)檢測。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位及其工作人員對保密檢查應(yīng)當(dāng)予以配合。

  保密行政管理部門實(shí)施檢查后,應(yīng)當(dāng)出具檢查意見,對需要整改的,應(yīng)當(dāng)明確整改內(nèi)容和期限。

  第三十四條 機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露的,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并在24小時(shí)內(nèi)向同級保密行政管理部門和上級主管部門報(bào)告。

  地方各級保密行政管理部門接到泄密報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)至國家保密行政管理部門。

  第三十五條 保密行政管理部門對公民舉報(bào)、機(jī)關(guān)和單位報(bào)告、保密檢查發(fā)現(xiàn)、有關(guān)部門移送的涉嫌泄露國家秘密的線索和案件,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查或者組織、督促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查處理。調(diào)查工作結(jié)束后,認(rèn)為有違反保密法律法規(guī)的事實(shí),需要追究責(zé)任的,保密行政管理部門可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出處理建議。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果書面告知同級保密行政管理部門。

  第三十六條 保密行政管理部門收繳非法獲取、持有的國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具清單,查清密級、數(shù)量、來源、擴(kuò)散范圍等,并采取相應(yīng)的保密措施。

  保密行政管理部門可以提請公安、工商行政管理等有關(guān)部門協(xié)助收繳非法獲取、持有的國家秘密載體,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第三十七條 國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)保密法律法規(guī)和保密事項(xiàng)范圍,對辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機(jī)關(guān)提出鑒定的事項(xiàng)是否屬于國家秘密、屬于何種密級作出鑒定。

  保密行政管理部門受理鑒定申請后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)出具鑒定結(jié)論;不能按期出具鑒定結(jié)論的,經(jīng)保密行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日。

  第三十八條 保密行政管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序開展保密審查、保密檢查和泄露國家秘密案件查處工作,做到科學(xué)、公正、嚴(yán)格、高效,不得利用職權(quán)謀取利益。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十九條 機(jī)關(guān)、單位發(fā)生泄露國家秘密案件不按照規(guī)定報(bào)告或者未采取補(bǔ)救措施的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第四十條 在保密檢查或者泄露國家秘密案件查處中,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位及其工作人員拒不配合,弄虛作假,隱匿、銷毀證據(jù),或者以其他方式逃避、妨礙保密檢查或者泄露國家秘密案件查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員協(xié)助機(jī)關(guān)、單位逃避、妨礙保密檢查或者泄露國家秘密案件查處的,由有關(guān)主管部門依法予以處罰。

  第四十一條 經(jīng)保密審查合格的企業(yè)事業(yè)單位違反保密管理規(guī)定的,由保密行政管理部門責(zé)令限期整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,暫停涉密業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,停止涉密業(yè)務(wù)。

  第四十二條 涉密信息系統(tǒng)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測評估和審查而投入使用的,由保密行政管理部門責(zé)令改正,并建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第四十三條 機(jī)關(guān)、單位委托未經(jīng)保密審查的單位從事涉密業(yè)務(wù)的,由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  未經(jīng)保密審查的單位從事涉密業(yè)務(wù)的,由保密行政管理部門責(zé)令停止違法行為;有違法所得的,由工商行政管理部門沒收違法所得。

  第四十四條 保密行政管理部門未依法履行職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第四十五條 本條例自2014年3月1日起施行。1990年4月25日國務(wù)院批準(zhǔn)、1990年5月25日國家保密局發(fā)布的《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

關(guān)于印發(fā)修訂《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》的通知


財(cái)政部



財(cái)會(huì)〔2014〕7號


國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,有關(guān)中央管理企業(yè):
  為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息透明度,根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,我部對《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),自2014年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行,鼓勵(lì)在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行。我部于2006年2月25日發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號——存貨〉等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的通知》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號)中的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》同時(shí)廢止。
  執(zhí)行中有何問題,請及時(shí)反饋我部。
  附件:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)


                          財(cái)政部
                        2014年1月26日



附件下載:
  企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào).pdf

http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20140129/001e3741a2cc1452a60601.pdf

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