法規(guī)法律目錄

·關(guān)于加強證券期貨經(jīng)營機構(gòu)客戶交易終端信息等客戶信息管理的規(guī)定
/中國證券監(jiān)督管理委員(2013-7-18)

·最高人民檢察院關(guān)于李鉞鋒為中華人民共和國大檢察官的公告
/最高人民檢察院(2013-7-23)

·國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定
/國務(wù)院(2013-7-18)

·文化部關(guān)于印發(fā)《對港澳文化交流重點項目扶持辦法（試行）》的通知
/文化部(2013-7-15)

·國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強中醫(yī)護理工作的意見
/國家中醫(yī)藥管理局(2013-7-22)

·質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《出入境檢驗檢疫信用管理辦法》的公告
/國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫(2013-7-16)

·工業(yè)和信息化部關(guān)于做好取消通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等4項行
/工業(yè)和信息化部(2013-7-16)

·國家衛(wèi)生計生委關(guān)于取消下放部分消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品行政審批項目的
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2013-7-23)

·國家發(fā)展改革委關(guān)于加強小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意
/國家發(fā)展和改革委員會(2013-7-23)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排
/國務(wù)院辦公廳(2013-7-18)

·化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2013-7-10)

·國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)的通知
/國家外匯管理局(2013-7-18)

更多法律法規(guī)

國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定

國務(wù)院

中華人民共和國國務(wù)院令

第638號

《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2013年5月31日國務(wù)院第10次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

總理李克強
2013年7月18日

國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定

為了依法推進行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，進一步激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力，發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢，促進和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，國務(wù)院對有關(guān)的行政法規(guī)進行了清理。經(jīng)過清理，現(xiàn)決定：
一、廢止《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（1994年12月20日國務(wù)院公布）。
二、對25件行政法規(guī)的部分條款予以修改。
本決定自公布之日起施行。

附件：國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)

附件

國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)

一、將《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》第七條修改為：“中國海洋石油總公司就對外合作開采石油的海區(qū)、面積、區(qū)塊，通過組織招標(biāo)，確定合作開采海洋石油資源的外國企業(yè)，簽訂合作開采石油合同或者其他合作合同，并向中華人民共和國商務(wù)部報送合同有關(guān)情況。”
二、將《實驗動物管理條例》第二十三條修改為：“實驗動物工作單位從國外進口實驗動物原種，必須向該單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府科技行政管理部門指定的保種、育種和質(zhì)量監(jiān)控單位登記�！�
第二十四條第一款修改為：“出口實驗動物，必須報實驗動物工作單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府科技行政管理部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可辦理出口手續(xù)�！�
三、刪去《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第四條。
第五條改為第四條，并修改為：“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門許可的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星地面接收設(shè)施銷售給依法設(shè)立的安裝服務(wù)機構(gòu)。其他任何單位和個人不得銷售�！�
第十一條改為第十條，并將第一款修改為：“違反本規(guī)定，擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施或者生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定銷售給依法設(shè)立的安裝服務(wù)機構(gòu)的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售�！�
四、將《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》第八條修改為：“中方石油公司在國務(wù)院批準(zhǔn)的對外合作開采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)，按劃分的合作區(qū)塊，通過招標(biāo)或者談判，確定合作開采陸上石油資源的外國企業(yè)，簽訂合作開采石油合同或者其他合作合同，并向中華人民共和國商務(wù)部報送合同有關(guān)情況�！�
五、將《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》第十二條修改為：“符合下列條件并長期從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)制作的人員，由相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織評審，可以授予中國工藝美術(shù)大師稱號：
“（一）成就卓越，在國內(nèi)外享有聲譽的；
“（二）技藝精湛，自成流派的�！�
刪去第十三條。
六、將《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十四條修改為：“卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，應(yīng)當(dāng)使用注冊商標(biāo)。”
刪去第四十七條。
七、將《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》第七條修改為：“社會力量設(shè)立的面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，在獎勵活動中不得收取任何費用�！�
刪去第二十三條。
八、刪去《中華人民共和國國際海運條例》第九條、第十條。
第十三條改為第十一條，并刪去其中的“國際船舶代理經(jīng)營者”。
第十四條改為第十二條，并刪去其中的“國際船舶代理經(jīng)營者”。
第十五條改為第十三條，并刪去其中的“國際船舶代理經(jīng)營者”。
刪去第二十四條。
第三十四條改為第三十一條，并刪去第一款。
第四十四條改為第四十一條，并修改為：“未辦理登記手續(xù)，擅自經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)的，由經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款�！�
第四十七條改為第四十四條，并刪去其中的“國際船舶代理經(jīng)營者”。
第五十二條改為第四十九條，并刪去第一款。
第五十五條改為第五十二條，并刪去第二項中的“國際船舶代理經(jīng)營者”。
九、刪去《出版管理條例》第三十五條第四款。
十、將《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第二十三條修改為：“生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人，可以聘請經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機構(gòu)或者財會人員代為建賬和辦理賬務(wù)�！�
刪去第三十條第一款中的“經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)”。
十一、刪去《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》第二十五條第二款。
第四十三條第二款修改為：“中外合作辦學(xué)機構(gòu)住所、法定代表人的變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機關(guān)核準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。中外合作辦學(xué)機構(gòu)校長或者主要行政負(fù)責(zé)人的變更，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)�！�
十二、將《糧食流通管理條例》第十九條修改為：“建立糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗制度。糧食儲存企業(yè)對超過正常儲存年限的陳糧，在出庫前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定，凡已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場。陳化糧判定標(biāo)準(zhǔn)，由國家糧食行政管理部門會同有關(guān)部門制定，陳化糧銷售、處理和監(jiān)管的具體辦法，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
第四十五條第二款修改為：“倒賣陳化糧或者不按照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門沒收非法倒賣的糧食，并處非法倒賣糧食價值20％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門并處非法倒賣糧食價值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�
十三、刪去《營業(yè)性演出管理條例》第九條第一款中的“和演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)”。
第十二條第三款修改為：“依照本條規(guī)定設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條第三款的規(guī)定辦理審批手續(xù)�！�
第十六條第一款修改為：“舉辦外國的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。”
十四、將《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》第五十一條第一款修改為：“國家對移民安置實行全過程監(jiān)督評估。簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府和項目法人應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式，共同委托移民安置監(jiān)督評估單位對移民搬遷進度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復(fù)情況進行監(jiān)督評估；被委托方應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督評估的情況及時向委托方報告�！�
十五、刪去《期貨交易管理條例》第四十三條第一款。
十六、將《中華人民共和國船員條例》第三十九條修改為：“從事代理海洋船舶船員辦理申請培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書（包括外國海洋船舶船員證書）等有關(guān)手續(xù)，代理海洋船舶船員用人單位管理船員事務(wù)，提供海洋船舶配員等海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
“（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
“（二）有2名以上具有高級船員任職資歷的管理人員；
“（三）有符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員服務(wù)管理制度；
“（四）具有與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力�！�
第四十條第一款修改為：“從事海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提交書面申請，并附送符合本條例第三十九條規(guī)定條件的證明材料。”
第四十一條第一款中的“船員服務(wù)機構(gòu)”修改為“從事內(nèi)河船舶、海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱船員服務(wù)機構(gòu)）”。
第四十七條中的“船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可”修改為“海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可”。
第六十三條中的“船員服務(wù)”修改為“海洋船舶船員服務(wù)”。
第六十七條中的“船員服務(wù)機構(gòu)”修改為“海洋船舶船員服務(wù)機構(gòu)”。
十七、將《中華人民共和國水文條例》第二十七條修改為：“編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)完整、可靠、一致。”
刪去第四十一條第二項。
十八、將《全民健身條例》第三十二條中的“縣級以上人民政府體育主管部門”修改為“縣級以上地方人民政府體育主管部門”。
十九、將《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第二十九條修改為：“船舶修造、水上拆解的地點應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃。”
刪去第五十三條第三款。
二十、將《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》第五條第一款修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門是代表機構(gòu)的登記和管理機關(guān)（以下簡稱登記機關(guān)）�！�
二十一、將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》第四條、第十四條中的“煤炭生產(chǎn)許可證”修改為“安全生產(chǎn)許可證”。
二十二、將《煤礦安全監(jiān)察條例》第三十七條、第四十三條中的“煤炭生產(chǎn)許可證”修改為“安全生產(chǎn)許可證”。
刪去第四十七條中的“煤炭生產(chǎn)許可證”。
二十三、將《安全生產(chǎn)許可證條例》第四條修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督�！�
刪去第七條第二款中的“在申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前”。
二十四、刪去《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第十二條第二款、第三款、第四款。
刪去第二十二條第一款、第二款中的“經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的”。
刪去第三十三條、第三十四條。
第三十九條改為第三十七條，并刪去其中的“人員資格”。
第四十三條改為第四十一條，并刪去第一款中的“辦理原產(chǎn)地證明的申請人應(yīng)當(dāng)依法取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的注冊登記。”
第四十八條改為第四十六條，并刪去第一款、第三款中的“情節(jié)嚴(yán)重的，并撤銷其報檢注冊登記、報檢從業(yè)注冊”。
第五十二條改為第五十條，并刪去其中的“化妝品”。
第五十八條改為第五十六條，修改為：“代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)違反國家有關(guān)規(guī)定，擾亂報檢秩序的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以處10萬元以下罰款，國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以暫停其6個月以內(nèi)代理報檢業(yè)務(wù)�！�
二十五、刪去《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第五條第一款、第六條第一款、第八條第二款第十四項、第十一條第一款中的“煤炭生產(chǎn)許可證”。
刪去第八條第二款第十三項中的“和煤炭生產(chǎn)許可證”。
此外，對相關(guān)行政法規(guī)的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

為推進社會信用體系建設(shè)，規(guī)范出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理，增強企業(yè)誠信意識，促進對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)出入境檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于加強誠信體系建設(shè)的有關(guān)要求，質(zhì)檢總局制定了《出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布（見附件），自2014年1月1日起執(zhí)行。

附件：出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法

質(zhì)檢總局

2013年7月16日

出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法

　　　
第一章總則
　　　第一條為推進社會信用體系建設(shè)，規(guī)范出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理，增強企業(yè)誠信意識，促進對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)出入境檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　　第二條本辦法所稱信用管理是指出入境檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)的信用信息開展的記錄、處理、使用和公開等活動。
　　　第三條企業(yè)信用信息包括企業(yè)基本信息、企業(yè)守法信息、企業(yè)質(zhì)量管理能力信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、檢驗檢疫監(jiān)管信息、社會對企業(yè)信用評價信息以及其他相關(guān)信息。
　　　（一）企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、地址、備案/注冊登記號等信息。
　　　（二）企業(yè)守法信息包括企業(yè)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)及相關(guān)違法、違規(guī)等情況。
　　�。ㄈ┢髽I(yè)質(zhì)量管理能力信息包括企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立及運行等情況。
　　　（四）產(chǎn)品質(zhì)量信息包括企業(yè)產(chǎn)品檢驗檢疫合格率、國外通報、退運、召回、索賠等情況。
　　�。ㄎ澹z驗檢疫監(jiān)管信息包括企業(yè)遵守檢驗檢疫相關(guān)管理規(guī)定、執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況。
　　�。┥鐣䦟ζ髽I(yè)信用評價信息包括政府管理部門情況通報、媒體報道及社會公眾舉報投訴等情況。
　　　第四條本辦法適用于出入境檢驗檢疫機構(gòu)依法實施監(jiān)督管理的對象，包括：
　　�。ㄒ唬┏隹谄髽I(yè)、進口企業(yè)（如進口食品境外出口商、代理商及境內(nèi)進口商、出口食品生產(chǎn)企業(yè)及出口商、進口化妝品境內(nèi)收貨人、出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)及發(fā)貨人等）；
　　�。ǘ┐韴髾z企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、檢疫處理單位；
　　　（三）口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)管場庫、檢驗鑒定機構(gòu)；
　　�。ㄋ模┢渌鑼嵤┬庞霉芾淼臋z驗檢疫監(jiān)督管理對象。
　　　第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理工作的組織實施及管理工作。
　　　第六條出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理遵循依法實施、客觀公正、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)分類、動態(tài)管理的原則。
　　　第七條檢驗檢疫機構(gòu)建立統(tǒng)一的信用管理平臺，通過信用管理平臺對企業(yè)信用信息進行記錄、處理、使用和公開形成的數(shù)據(jù)，共同構(gòu)成企業(yè)的質(zhì)量信用檔案。
　　　第八條信用信息采集條目和信用等級評定規(guī)則由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定并對外公布。
　　　
第二章信用信息采集
　　　第九條信用信息采集是指檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)信用信息進行記錄的過程。
　　　第十條本辦法第三條第（一）項信息由檢驗檢疫機構(gòu)在企業(yè)辦理備案/注冊登記手續(xù)時采集；第（二）至（五）項信息由檢驗檢疫機構(gòu)依照信用信息采集條目的規(guī)定采集；第（六）項信息由檢驗檢疫機構(gòu)征詢地方政府、相關(guān)部門或核實媒體報道、社會公眾舉報投訴后，依照信用信息采集條目的規(guī)定采集。
　　　第十一條企業(yè)基本信息發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申請變更。企業(yè)其他信用信息發(fā)生變化的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變化后的15個工作日內(nèi)，將經(jīng)過審核批準(zhǔn)的信息予以更新。
　　　
第三章信用等級評定
第一節(jié) 一般規(guī)定
　　　第十二條信用等級評定是指檢驗檢疫機構(gòu)對記錄的企業(yè)信用信息進行匯總審核并賦予企業(yè)相應(yīng)信用等級的過程。
　　　第十三條企業(yè)信用等級分為AA、A、B、C、D五級。
　　　AA級企業(yè)：信用風(fēng)險極小。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，高度重視企業(yè)信用，嚴(yán)格履行承諾，具有健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量長期穩(wěn)定，具有較強的社會責(zé)任感和信用示范引領(lǐng)作用。
　　　A級企業(yè)：信用風(fēng)險很小。遵守法律法規(guī)，重視企業(yè)信用管理工作，嚴(yán)格履行承諾，具有較健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定。
　　　B級企業(yè)：信用風(fēng)險較小。遵守法律法規(guī)，較好履行承諾，具有較健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量基本穩(wěn)定。
　　　C級企業(yè)：信用風(fēng)險較大。有一定的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量保證能力，履行承諾能力一般，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定或者有違法違規(guī)行為，但尚未造成重大危害或損失。
　　　D級企業(yè)：信用風(fēng)險很大。存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，或者因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量給社會、消費者及進出口貿(mào)易造成重大危害和損失。
　　　
第二節(jié) A、B、C、D級的評定
　　　第十四條 A、B、C、D級的評定，一般以一年為一個評定周期。因信用管理工作的需要，檢驗檢疫機構(gòu)也可按照企業(yè)類型、產(chǎn)品類型等屬性對企業(yè)另行設(shè)置評定周期。
　　　檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)在每年的10月份完成企業(yè)當(dāng)年度評定周期的信用評定。同一企業(yè)適用多個評定周期的，按照最短的評定周期參加信用評定。
　　　有下列情況的，不參加本周期的評定：
　　�。ㄒ唬┘{入信用管理的時間不足一個評定周期的；
　　　（二）本評定周期內(nèi)無檢驗檢疫相關(guān)業(yè)務(wù)的。
　　　第十五條 A、B、C、D級的評定根據(jù)信用分值和信用等級評定規(guī)則綜合評定。
　　　信用分值是企業(yè)初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。初始信用分值是企業(yè)在信用等級評定周期開始時的分值，統(tǒng)一為100分。
　　　第十六條信用分值在89分以上，且符合信用等級評定規(guī)則（A級）的，評為A級。
　　　第十七條信用分值在77分以上、89分以下的，評為B級。
　　　信用分值在89分以上，但不符合信用等級評定規(guī)則（A級）的，評為B級。
　　　第十八條信用分值在65分以上、77分以下的，評為C級。
　　　第十九條信用分值在65分以下的，評為D級。
　　　存在信用等級評定規(guī)則（D級）規(guī)定情形的，直接評為D級。
　　　
第三節(jié) AA級的評定
　　　第二十條信用AA級企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
　　�。ㄒ唬┊�(dāng)前信用等級為A級，且適用A級管理1年以上；
　　�。ǘ┓e極支持配合檢驗檢疫工作，進出口貨物質(zhì)量或服務(wù)長期穩(wěn)定，連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生過質(zhì)量安全問題、質(zhì)量索賠和爭議；
　　　（三）上一年度報檢差錯率1%以下；
　　　（四）在商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等相關(guān)部門1年內(nèi)沒有失信或違法違規(guī)記錄。
　　　第二十一條 AA級企業(yè)的評定，由企業(yè)提出申請，企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)受理，直屬檢驗檢疫局審核，國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)并統(tǒng)一對外公布。
　　　第二十二條 AA級企業(yè)按照本辦法第十四條的規(guī)定參加周期評定，并按以下規(guī)定向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提交材料：
　　　（一）本評定周期內(nèi)的產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量情況；
　　�。ǘ┍驹u定周期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理狀況報告。
　　　在周期評定中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合AA級條件的，按照本辦法第三章第二節(jié)的規(guī)定管理。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合AA級條件的，按照本辦法第五章的規(guī)定管理。對不再符合AA級條件的企業(yè)，直屬檢驗檢疫局應(yīng)即時取消相應(yīng)資質(zhì)并報國家質(zhì)檢總局，國家質(zhì)檢總局定期更新AA級企業(yè)名單。
　　　
第四章信用信息的使用和公開
　　　第二十三條檢驗檢疫機構(gòu)按“守信便利，失信懲戒”的原則，將企業(yè)信用等級作為開展檢驗檢疫監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)，對不同信用等級的企業(yè)分別實施相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)管措施。
　　　（一）對AA級企業(yè)大力支持，在享受A級企業(yè)鼓勵政策的基礎(chǔ)上，可優(yōu)先辦理進出口貨物報檢、查驗和放行手續(xù)；優(yōu)先安排辦理預(yù)約報檢手續(xù)；優(yōu)先辦理備案、注冊等手續(xù)；優(yōu)先安排檢驗檢疫優(yōu)惠政策的先行先試。
　　　（二）對A級企業(yè)積極鼓勵，給予享受檢驗檢疫鼓勵政策，優(yōu)先推薦實施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗檢疫措施。
　　�。ㄈ⿲級企業(yè)積極引導(dǎo)，在日常監(jiān)管、報檢、檢驗檢疫、放行等環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實施相應(yīng)的鼓勵措施。
　　�。ㄋ模⿲級企業(yè)加強監(jiān)管，在日常監(jiān)管、報檢、檢驗檢疫、放行等環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實施較嚴(yán)格的管理措施。
　　　（五）對D級企業(yè)重點監(jiān)管，實行限制性管理措施，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定重新評定企業(yè)已取得的相關(guān)資質(zhì)。
　　　第二十四條檢驗檢疫機構(gòu)可針對不同的信用等級制定和完善符合實際管理需要的監(jiān)管措施。
　　　第二十五條除法律法規(guī)另有規(guī)定外，檢驗檢疫機構(gòu)可以公布履職過程形成的企業(yè)信用信息。檢驗檢疫機構(gòu)公布企業(yè)信用信息應(yīng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。以下信息不得向社會公布和披露：
　　　（一）涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息；
　　�。ǘ﹣碓从谄渌姓䴔C關(guān)、司法機關(guān)和仲裁機構(gòu)，且還未對社會公開的信息；
　　�。ㄈ┓伞⒎ㄒ�(guī)和規(guī)章明確規(guī)定不得公開的信息。
　　　檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信用信息發(fā)布的保密審查機制和管理制度，采取必要的信息安全措施，保障信息安全。
　　　第二十六條檢驗檢疫機構(gòu)可根據(jù)社會信用體系建設(shè)的需要，與地方政府以及商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門建立合作機制。
　　　
第五章動態(tài)管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
　　　第二十七條動態(tài)管理是指在評定周期內(nèi)，檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)的失信行為采取的即時管理措施。
　　　動態(tài)管理的措施包括布控、即時降級和列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單（黑名單）等。
　　　第二十八條 “布控”指檢驗檢疫機構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)失信計分累計12分以上，但尚未達(dá)到即時降級程度的企業(yè)，采取加嚴(yán)監(jiān)管的措施。
　　　布控的期限應(yīng)不少于30天、不多于90天。檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)情況設(shè)定具體的布控期限。企業(yè)在布控期限內(nèi)未再次發(fā)生失信行為的，期滿后布控措施自動取消，否則順延。
　　　第二十九條 “即時降級”指檢驗檢疫機構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)失信計分累計24分以上，但尚未達(dá)到列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，根據(jù)設(shè)定規(guī)則在評定周期內(nèi)予以信用等級調(diào)整并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。
　　　被即時降級的企業(yè)應(yīng)同時采取布控措施。
　　　第三十條 “列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單”指檢驗檢疫機構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)因嚴(yán)重違法違規(guī)行為受行政處罰計分累計36分以上的企業(yè)，采取向社會公布并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。
　　　列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，直接降為信用D級，同時采取布控措施。
　　　第三十一條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實施動態(tài)管理的企業(yè)實施限制性的管理措施。
　　　
第二節(jié) 嚴(yán)重失信企業(yè)的管理
　　　第三十二條檢驗檢疫機構(gòu)對符合本辦法第三十條規(guī)定的企業(yè)，按照以下程序進行嚴(yán)重失信企業(yè)的審核認(rèn)定：
　　�。ㄒ唬└鞯貦z驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)事實材料的收集。
　　　（二）對擬列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，由企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)報直屬檢驗檢疫局審核，上報直屬檢驗檢疫局前，應(yīng)至少提前20日書面告知當(dāng)事企業(yè)。
　　�。ㄈ┢髽I(yè)如有異議，自接到書面告知材料之日起10日內(nèi)，向告知的檢驗檢疫機構(gòu)提交書面申辯材料。
　　�。ㄋ模┢髽I(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)對申辯材料進行評議，自受理申辯材料之日起10日內(nèi)將評議意見告知企業(yè)。
　　�。ㄎ澹└髦睂贆z驗檢疫局對擬列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)進行審核，并于每月10日前上報國家質(zhì)檢總局，由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)并對外公布。
　　　第三十三條列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，依法整改并符合法定要求后，可向所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除。自檢驗檢疫機構(gòu)受理申請之日起，企業(yè)在6個月內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為的，由企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)確認(rèn)、經(jīng)直屬檢驗檢疫局審核后報國家質(zhì)檢總局，將其從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除，但其列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的記錄將永久保存。

第六章監(jiān)督管理
　　　第三十四條企業(yè)弄虛作假、偽造信用信息，影響信用等級評定結(jié)果的，按照本辦法第五章的有關(guān)規(guī)定處理。
　　　第三十五條檢驗檢疫機構(gòu)工作人員因失職瀆職、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，影響企業(yè)信用等級評定結(jié)果的，依法追究行政責(zé)任。
　　　第三十六條企業(yè)認(rèn)為其信用信息不準(zhǔn)確的，可以向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出變更或撤銷的申請。對信息確有錯誤的，相關(guān)檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以更正。
　　　
第七章附則
　　　第三十七條本辦法所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
　　　第三十八條本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
　　　第三十九條本辦法自2014年1月1日起施行�！冻鋈刖硻z驗檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范（試行）》（國質(zhì)檢通函〔2009〕118號）同時廢止。

工業(yè)和信息化部關(guān)于做好取消通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等4項行政審批事項相關(guān)工作的通知

工業(yè)和信息化部

工信部通函〔2013〕314號

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司，相關(guān)單位：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號），我部負(fù)責(zé)實施的通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格、通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格等4項行政審批項目取消。根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┵Y質(zhì)資格管理制度的要求，部決定將4項通信建設(shè)資質(zhì)資格管理工作交由社會組織承接�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、做好通信建設(shè)資質(zhì)資格管理移交工作

　　自2013年三季度起，通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)和通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)甲級資質(zhì)、通信建設(shè)監(jiān)理工程師和通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格認(rèn)定工作，由中國通信企業(yè)協(xié)會（以下簡稱通信企協(xié)）負(fù)責(zé)實施，具體工作由中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設(shè)專業(yè)委員會（以下簡稱建設(shè)專委會）承擔(dān)；各省、自治區(qū)、直轄市的通信建設(shè)企業(yè)相關(guān)甲級資質(zhì)和個人資格的受理、初審工作，以及通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)乙、丙級資質(zhì)認(rèn)定、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作，由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)社會組織（以下簡稱承接組織）負(fù)責(zé)實施，�。▍^(qū)、市）承接組織由各�。▍^(qū)、市）通信管理局（以下簡稱通信管理局）商通信企協(xié)確定。

　　二、做好通信建設(shè)資質(zhì)資格管理銜接工作

　　為保障通信建設(shè)資質(zhì)資格管理工作的平穩(wěn)過渡，4項通信建設(shè)資質(zhì)資格認(rèn)定條件、等級標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、受理審批時限及證書有效期等暫按原規(guī)定執(zhí)行。資質(zhì)資格證書由建設(shè)專委會統(tǒng)一印制并加蓋“中國通信企業(yè)協(xié)會”印章。

　　截至2013年二季度，已經(jīng)取得的4項通信建設(shè)資質(zhì)資格證書在有效期內(nèi)繼續(xù)有效；在證書有效期內(nèi)，企業(yè)和個人情況發(fā)生變化需要辦理變更的，由原實施機關(guān)負(fù)責(zé)辦理變更手續(xù);證書到期需要換證延續(xù)的，按續(xù)辦程序向相應(yīng)的承接組織提出申請。

　　三、做好通信建設(shè)資質(zhì)資格管理監(jiān)管工作

　　各通信管理局要認(rèn)真落實職能轉(zhuǎn)變要求，加強對承接組織的指導(dǎo)和規(guī)范管理，積極探索新的管理方式，切實加強對通信建設(shè)資質(zhì)資格認(rèn)定工作的事中事后監(jiān)管，開展對參與通信建設(shè)各方主體從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，強化通信建設(shè)市場監(jiān)管工作，營造公平競爭的通信建設(shè)市場環(huán)境。

　　建設(shè)專委會和承接組織等相關(guān)社會組織要樹立服務(wù)意識，加強自律管理，盡快制定資質(zhì)資格管理辦法，做好資質(zhì)資格的網(wǎng)上受理、審查和發(fā)布工作，嚴(yán)格按照國家和部相關(guān)要求開展工作，確保資質(zhì)資格認(rèn)定工作的公平、公正和公開。

　　各電信企業(yè)要嚴(yán)格落實工程建設(shè)領(lǐng)域資質(zhì)資格管理制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)通信建設(shè)項目，堅決杜絕無資質(zhì)、超資質(zhì)建設(shè)行為，確保通信建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工業(yè)和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月16日

（聯(lián)系電話：010-68206165/68206167)

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