法規法律目錄

·最高人民檢察院關于郭連山、高建國為中華人民共和國大檢察官的公告
/最高人民檢察院(2013-6-3)

·關于印發《企業會計準則通用分類標準編報規則》的通知
/財政部(2013-5-29)

·關于印發《財政部代理發行2013年地方政府債券招標發行規則》的
/財政部(2013-5-24)

·關于印發《財政部代理發行2013年地方政府債券發行兌付辦法》的
/財政部(2013-5-24)

·關于加強學校食堂食品安全監管預防群體性食物中毒的通知
/國家食品藥品監督管理(2013-5-24)

·國家食品藥品監督管理總局辦公廳關于印發化妝品中馬來酸二乙酯等禁
/國家食品藥品監督管理(2013-5-27)

·教育部關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見
/教育部(2013-4-15)

·關于蘇州工業園區有限合伙制創業投資企業法人合伙人企業所得稅政策
/國家稅務總局(2013-5-24)

·海關總署公告2013年第30號（關于修改進出口貨物報關單填制規
/海關總署(2013-5-28)

·關于印發《財政部工作規則》的通知
/財政部(2013-5-23)

·商務部關于深入貫徹落實國內貿易“十二五”規劃加強內貿規劃工作的
/商務部(2013-5-24)

·中華人民共和國與斯里蘭卡民主社會主義共和國聯合公報（全文）
/中國斯里蘭卡(2013-5-30)

更多法律法規

企業會計準則通用分類標準編報規則

財政部

財會[2013]11號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局：

　　為了保證企業會計準則通用分類標準（以下簡稱通用分類標準）得到一致的貫徹實施，財政部于2011年5月發布了《企業會計準則通用分類標準編報規則》（以下簡稱編報規則），并于2011年和2012年組織實施。為了適應通用分類標準石油和天然氣行業擴展分類標準、銀行業擴展分類標準的實施要求，結合通用分類標準實施企業的反饋意見，我部對編報規則進行了修訂，經征求意見后形成了修訂后的編報規則，現印發實施。

　　2013年實施通用分類標準的所有實施單位，應該按照本版編報規則的要求編制和報送本單位2012年度XBRL格式財務報告。

　　各相關單位在通用分類標準實施中有何問題，請及時反饋我部。

　　聯系人:　財政部會計司準則一處冷冰趙金光

　　聯系電話:　010-68553016 68553275

　　傳真:　010-68552534

　　通訊地址:　北京市西城區三里河南三巷3號 100820

　　電子郵箱:　 zhaojinguang@mof.gov.cn

　　附件：企業會計準則通用分類標準編報規則

財政部

2013年5月29日

財政部代理發行2013年地方政府債券發行兌付辦法

財政部

財庫[2013]63號　　　

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），2012-2014年記賬式國債承銷團成員，中央國債登記結算有限責任公司，中國證券登記結算有限責任公司，上海證券交易所，深圳證券交易所：

　　為做好2013年財政部代理發行地方政府債券工作，根據相關法律法規，財政部制定了《財政部代理發行2013年地方政府債券發行兌付辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

　　附件：財政部代理發行2013年地方政府債券發行兌付辦法

　　中華人民共和國財政部　　　　　　　　　　　　　　　

　　2013年5月24日

附件：

財政部代理發行2013年地方政府債券發行兌付辦法

第一章總則

　　第一條為規范財政部代理發行2013年地方政府債券（以下簡稱地方債）管理，根據有關法律法規，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱地方債，是指以省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府（以下簡稱地方政府）作為債務人承擔按期支付利息和歸還本金責任，由財政部代理發行、代為辦理還本付息和撥付發行費的可流通記賬式債券。地方債期限為3年、5年，利息按年支付，發行后可按規定在全國銀行間債券市場和證券交易所市場（以下簡稱交易場所）上市流通。

　　第三條地方債發行實行年度發行額管理，全年債券發行總額不得超過國務院批準的當年發行額度。

　　第四條地方債每期發行數額、發行時間等要素，由地方政府與財政部協商確定。財政部代理發行地方債涉及地方政府的相關業務由地方政府財政部門（以下簡稱地方財政部門）負責辦理。

　　第二章地方債的發行與上市

　　第五條財政部代理發行地方債采用市場化招標方式。參與投標機構為2012-2014年記賬式國債承銷團成員。

　　第六條每期地方債招標日5個工作日前（含第5個工作日），財政部通過財政部網站、中國債券信息網等渠道向社會公布地方債發行文件。發行文件包括債券招標日、發行日、繳款日、上市日、還本付息日等內容。

　　第七條財政部于招標日通過“財政部國債發行招投標系統”組織招投標工作，地方財政部門應當指派地方政府觀察員現場觀察招投標過程。

　　第八條招投標結束后，財政部通過財政部網站、中國債券信息網等渠道向社會公布中標結果。

　　第九條招投標結束至繳款日為地方債發行分銷期。中標的承銷團成員可于分銷期內在交易場所采取場內掛牌和場外簽訂分銷合同等方式向符合規定的投資者分銷。

　　第十條地方債債權確立實行見款付券方式。承銷團成員不晚于繳款日將發行款繳入國家金庫XX省（自治區、直轄市、計劃單列市）分庫。地方財政部門于債權登記日（即繳款日次一個工作日）中午12:00前，將發行款入庫情況告知財政部（國庫司）。如地方財政部門在發行款繳款截止日期前未足額收到中標承銷團成員應繳發行款，財政部（國庫司）將不晚于債權登記日15:00通知中央國債登記結算有限責任公司（以下簡稱國債登記公司）。國債登記公司辦理債權登記和托管時對地方財政部門未收到發行款的相應債權暫不辦理債權登記和托管；對涉及中國證券登記結算有限責任公司(以下簡稱證券登記公司)上海、深圳分公司分托管的部分，國債登記公司應不晚于債權登記日16:00書面通知證券登記公司上海、深圳分公司，后者辦理債權登記和托管時對地方財政部門未收到發行款的相應債權暫不辦理債權登記和托管。對于未辦理債權確認的部分，財政部根據地方財政部門發行款收到情況另行通知國債登記公司處理。國債登記公司如在債權登記日15:00前未收到財政部關于不辦理全部或部分債權登記的通知，證券登記公司上海分公司、深圳分公司未在債權登記日16:00前收到國債登記公司關于不辦理全部或部分分托管債權的通知，即辦理全部債權登記和托管手續。

　　第十一條財政部代理發行地方債，除代為收取向承銷團成員支付的發行費，不向地方政府收取其他費用。3年、5年期地方債發行費分別為發行面值的0.5‰、1‰。

　　第十二條財政部于招標日日終前通知地方財政部門當期地方債應支付的發行費金額。地方財政部門于繳款日后1個工作日足額將發行費繳入財政部在中國農業銀行總行營業部開立的“財政部代理發行地方政府債券往來資金專戶”（以下簡稱中央財政專戶），并及時報告發行費繳納情況。地方財政部門因故不能按時繳納發行費的，應及時報告。

　　第十三條財政部確認中央財政專戶足額收到地方財政部門繳納的發行費后，若承銷團成員已足額繳納發行款，財政部不晚于繳款日后5個工作日代為辦理發行費撥付；若承銷團成員未按時、足額繳納發行款，財政部不晚于收到地方財政部門確認該承銷團成員發行款足額入庫報告后5個工作日代為辦理發行費撥付。地方財政部門未按時足額向中央財政專戶繳納發行費的，財政部采取中央財政墊付方式代為辦理發行費撥付。

　　第十四條地方債于上市日起，按規定在交易場所上市流通。

　　第三章地方債的還本付息

　　第十五條地方財政部門應當于規定時間將還本付息資金足額上繳中央財政專戶。財政部按照有關規定代為辦理地方債還本付息。

　　第十六條國債登記公司應當不晚于還本付息日前11個工作日向財政部（國庫司）報送還本付息信息。

　　第十七條財政部應當不晚于還本付息日前10個工作日通知地方財政部門還本付息信息。

　　第十八條地方財政部門應當不晚于還本付息日前5個工作日將債券還本付息資金繳入中央財政專戶，并及時報告還本付息資金繳納情況。地方財政部門因故不能按時繳納還本付息資金的，應及時報告。

　　第十九條財政部應當不晚于還本付息日前2個工作日將債券還本付息資金劃至國債登記公司賬戶。國債登記公司應當于還本付息日前第2個工作日日終前將證券交易所市場債券還本付息資金劃至證券登記公司賬戶。國債登記公司、證券登記公司應按時撥付還本付息資金，確保還本付息資金于還本付息日足額劃至各債券持有人賬戶。

　　第二十條地方財政部門未按時足額向中央財政專戶繳納還本付息資金的，財政部采取中央財政墊付方式代為辦理地方債還本付息。

第四章法律責任和罰則

　　第二十一條各相關機構應當按照有關法律法規和本辦法規定，履行相關職責，承擔相關法律責任。財政部負責對發行地方債各相關機構進行管理和監督。

　　第二十二條承銷團成員違反本辦法第十條規定，未按時繳納地方債發行款的，按逾期支付額和逾期天數，以當期債券票面利率的兩倍折成日息向對應的地方政府支付違約金。違約金計算公式為：

　　違約金 = 逾期支付額×（票面利率×2÷當前計息年度實際天數）×逾期天數

　　其中，當前計息年度實際天數指自起息日起對月對日算一年所包括的實際天數，下同。

　　第二十三條國債登記公司、證券登記公司等機構，應當嚴格按照國家有關法律法規和本辦法規定，履行相關工作職責。因管理不善或操作不當，給其他方造成經濟損失的，應當承擔賠償責任，并追究相關責任人法律責任。

　　第二十四條地方政府應當嚴格履行發債和償債主體的相關職責。地方財政部門違反本辦法第十二條、第十八條規定，未按時足額向中央財政專戶繳納發行費、應還本息等資金的，按逾期支付額和逾期天數，以當期債券票面利率的兩倍折成日息向財政部支付罰息。罰息計算公式為：

　　罰息 = 逾期支付額×（票面利率×2÷當前計息年度實際天數）×逾期天數

　　中央財政墊付資金和罰息最遲在辦理中央與地方財政結算時如數扣繳。

　　第二十五條財政部違反本辦法第十三條、第十九條規定，未按時向相關機構支付地方債發行費、應付本息等資金的，按逾期支付額和逾期天數，以當期債券票面利率的兩倍折成日息向債券持有人支付違約金。違約金計算公式為：

　　違約金 = 逾期支付額×（票面利率×2÷當前計息年度實際天數）×逾期天數

第五章附則

　　第二十六條本辦法下列用語的含義：

　　（一）招標日，是指地方債發行文件規定的財政部組織發行招投標的日期。

　　（二）繳款日，是指地方債發行文件規定的承銷團成員將認購地方債資金繳入規定的國家金庫XX省（自治區、市）分庫的日期。

　　（三）上市日，是指地方債發行文件規定的地方債開始在交易場所上市流通的日期。

　　（四）還本付息日，是指地方債發行文件規定的投資者應當收到本金或利息的日期。

　　第二十七條地方財政部門應當指定專門機構和人員負責財政部代理發行地方債相關工作，同時應當制定相關業務實施辦法，并報財政部（國庫司）備案。

　　第二十八條本辦法自發布之日起施行。

附件下載:

財政部代理發行2013年地方政府債券發行兌付辦法.doc

http://gks.mof.gov.cn/redianzhuanti/guozaiguanli/gzglzcfg/201306/P020130603527839959778.doc

最高人民檢察院關于郭連山、高建國為中華人民共和國大檢察官的公告

最高人民檢察院

檢【2013】11號

根據《中華人民共和國檢察官法》等有關規定，郭連山、高建國為中華人民共和國二級大檢察官。

現予公告。

中華人民共和國最高人民檢察院檢察長、中華人民共和國首席大檢察官曹建明

2013年6月3日

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