法規(guī)法律目錄

·全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東省暫時調(diào)整部分法
/全國人民代表大會常務(wù)(2012-12-28)

·全國人大常委會關(guān)于召開第十二屆全國人民代表大會第一次會議的決定
/全國人民代表大會常務(wù)(2012-12-28)

·中華人民共和國農(nóng)業(yè)法
/全國人民代表大會常務(wù)(2012-12-28)

·國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見
/國務(wù)院(2012-12-29)

·商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《對外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度》、《對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)
/商務(wù)部(2012-12-13)

·關(guān)于跨省合資鐵路企業(yè)跨地區(qū)稅收分享入庫有關(guān)問題的通知
/國家稅務(wù)總局中國人(2012-12-13)

·國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)一級安全培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2012-12-31)

·國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全培訓(xùn)教師培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)（
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2012-12-31)

·關(guān)于在全國部分地區(qū)開展建立保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制試點工作的
/最高人民法院中國保(2012-12-18)

·關(guān)于印發(fā)《軍用飲食供應(yīng)站分級管理辦法》的通知
/民政部財政部總后(2012-12-24)

·教育部關(guān)于進一步規(guī)范高�？蒲行袨榈囊庖�
/教育部(2012-12-18)

·教育部、財政部關(guān)于加強中央部門所屬高�？蒲薪�(jīng)費管理的意見
/教育部財政部(2012-12-17)

更多法律法規(guī)

漁業(yè)船舶水上安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定

農(nóng)業(yè)部令2012年第9號

　　《漁業(yè)船舶水上安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》已經(jīng)2012年10月9日農(nóng)業(yè)部第10次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。農(nóng)業(yè)部1991年3月5日發(fā)布、1997年12月25日修訂的《中華人民共和國漁業(yè)海上交通事故調(diào)查處理規(guī)則》同時廢止。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農(nóng)業(yè)部部長韓長賦

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年12月25日

漁業(yè)船舶水上安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定

第一章總則
　　　　第一條為加強漁業(yè)船舶水上安全管理，規(guī)范漁業(yè)船舶水上安全事故的報告和調(diào)查處理工作，落實漁業(yè)船舶水上安全事故責(zé)任追究制度，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》、《中華人民共和國海上交通事故調(diào)查處理條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　　　第二條下列水上安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定：
　　　�。ㄒ唬┐啊⒃O(shè)施在中華人民共和國漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上安全事故；
　　　　（二）在中華人民共和國漁港水域外從事漁業(yè)活動的漁業(yè)船舶以及漁業(yè)船舶之間發(fā)生的水上安全事故。
　　　　漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
　　　　第三條本規(guī)定所稱水上安全事故，包括水上生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故。
　　　　水上生產(chǎn)安全事故是指因碰撞、風(fēng)損、觸損、火災(zāi)、自沉、機械損傷、觸電、急性工業(yè)中毒、溺水或其他情況造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤的事故。
　　　　自然災(zāi)害事故是指臺風(fēng)或大風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴潮、雷暴、海嘯、海冰或其他災(zāi)害造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤的事故。
　　　　第四條漁業(yè)船舶水上安全事故分為以下等級：
　　　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，指造成三十人以上死亡、失蹤，或一百人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或一億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
　　　�。ǘ┲卮笫鹿�，指造成十人以上三十人以下死亡、失蹤，或五十人以上一百人以下重傷，或五千萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
　　　�。ㄈ┹^大事故，指造成三人以上十人以下死亡、失蹤，或十人以上五十人以下重傷，或一千萬元以上五千萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
　　　�。ㄋ模┮话闶鹿�，指造成三人以下死亡、失蹤，或十人以下重傷，或一千萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
　　　　第五條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱為漁船事故調(diào)查機關(guān)）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶水上安全事故的報告。
　　　　除特別重大事故外，碰撞、風(fēng)損、觸損、火災(zāi)、自沉等水上安全事故，由漁船事故調(diào)查機關(guān)組織事故調(diào)查組按本規(guī)定調(diào)查處理；機械損傷、觸電、急性工業(yè)中毒、溺水和其他水上安全事故，經(jīng)有調(diào)查權(quán)限的人民政府授權(quán)或委托，有關(guān)漁船事故調(diào)查機關(guān)按本規(guī)定調(diào)查處理。
　　　　第六條漁業(yè)船舶水上安全事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位或個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
　　　　漁業(yè)船舶水上安全事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實事求是、公平公正，在查清事故原因、查明事故性質(zhì)、認(rèn)定事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并依法追究事故責(zé)任者的責(zé)任。
　　　　第七條任何單位和個人不得阻撓、干涉漁業(yè)船舶水上安全事故的報告和調(diào)查處理工作。
　　　　
第二章事故報告
　　　　第八條各級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立二十四小時應(yīng)急值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告。
　　　　第九條發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故后，當(dāng)事人或其他知曉事故發(fā)生的人員應(yīng)當(dāng)立即向就近漁港或船籍港的漁船事故調(diào)查機關(guān)報告。
　　　　第十條漁船事故調(diào)查機關(guān)接到漁業(yè)船舶水上安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即核實情況，采取應(yīng)急處置措施，并按下列規(guī)定及時上報事故情況：
　　　�。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級上報至農(nóng)業(yè)部及相關(guān)海區(qū)漁政局，由農(nóng)業(yè)部上報國務(wù)院，每級上報時間不得超過一小時；
　　　　（二）較大事故逐級上報至農(nóng)業(yè)部及相關(guān)海區(qū)漁政局，每級上報時間不得超過兩小時；
　　　　（三）一般事故上報至省級漁船事故調(diào)查機關(guān)，每級上報時間不得超過兩小時。
　　　　必要時漁船事故調(diào)查機關(guān)可以越級上報。
　　　　漁船事故調(diào)查機關(guān)在上報事故的同時，應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府并通報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。
　　　　遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上安全事故，由船舶所屬、代理或承租企業(yè)向其所在地省級漁船事故調(diào)查機關(guān)報告，并由省級漁船事故調(diào)查機關(guān)向農(nóng)業(yè)部報告。中央企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上安全事故，由中央企業(yè)直接報告農(nóng)業(yè)部。
　　　　第十一條漁船事故調(diào)查機關(guān)接到非本地管轄漁業(yè)船舶水上安全事故報告的，應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)通報該船船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)，由其逐級上報。
　　　　第十二條漁船事故調(diào)查機關(guān)上報事故時，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　　　（一）接報時間；
　　　�。ǘ┊�(dāng)事船舶概況及救生、通訊設(shè)備配備情況；
　　　�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生時間、地點；
　　　�。ㄋ模┦鹿试蚣昂喴�(jīng)過；
　　　　（五）已經(jīng)造成或可能造成的人員傷亡（包括失蹤人數(shù)）情況和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
　　　�。┮呀�(jīng)采取的措施；
　　　　（七）需要上級部門協(xié)調(diào)的事項；
　　　�。ò耍┢渌麘�(yīng)當(dāng)報告的情況。
　　　　情況緊急或短時間內(nèi)難以掌握事故詳細(xì)情況的，漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)首先報告事故主要情況或已掌握的情況，其他情況待核實后及時補報。重大、特別重大事故應(yīng)當(dāng)首先通過電話簡要報告，并盡快提交書面報告。事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時上報全面情況。
　　　　第十三條漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生水上安全事故，應(yīng)當(dāng)在進入第一個港口或事故發(fā)生后四十八小時內(nèi)向船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)提交水上安全事故報告書和必要的文書資料。
　　　　船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生水上安全事故，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)向所在漁港漁船事故調(diào)查機關(guān)提交水上安全事故報告書和必要的文書資料。
　　　　第十四條水上安全事故報告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　　　�。ㄒ唬┐啊⒃O(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù)；
　　　�。ǘ┐�、設(shè)施所有人或經(jīng)營人名稱、地址、聯(lián)系方式，船長及駕駛值班人員、輪機長及輪機值班人員姓名、地址、聯(lián)系方式；
　　　�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的時間、地點；
　　　　（四）事故發(fā)生時的氣象、水域情況；
　　　　（五）事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過（碰撞事故應(yīng)附相對運動示意圖）；
　　　�。┦軗p情況（附船舶、設(shè)施受損部位簡圖），提交報告時難以查清的，應(yīng)當(dāng)及時檢驗后補報；
　　　�。ㄆ撸┮巡扇〉拇胧┖托Ч�；
　　　　（八）船舶、設(shè)施沉沒的，說明沉沒位置；
　　　　（九）其他與事故有關(guān)的情況。
　　　　
第三章事故調(diào)查
　　　　第十五條各級漁船事故調(diào)查機關(guān)按照以下權(quán)限組織調(diào)查：
　　　　（一）農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)調(diào)查中央企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶水上安全事故和由國務(wù)院授權(quán)調(diào)查的特別重大事故，以及應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)部調(diào)查的漁業(yè)船舶與外籍船舶發(fā)生的水上安全事故；
　　　　（二）省級漁船事故調(diào)查機關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查重大事故和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)所屬、代理或承租的遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶水上安全較大、一般事故；
　　　�。ㄈ┦屑墲O船事故調(diào)查機關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查較大事故；
　　　�。ㄋ模┛h級漁船事故調(diào)查機關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查一般事故。
　　　　上級漁船事故調(diào)查機關(guān)認(rèn)為有必要時，可以對下級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查權(quán)限內(nèi)的事故進行調(diào)查。
　　　　第十六條船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上安全事故，由漁港所在地漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。
　　　　漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故，由船籍港所在地漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。船籍港所在地漁船事故調(diào)查機關(guān)可以委托事故漁船到達(dá)漁港的漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。不同船籍港漁業(yè)船舶間發(fā)生的事故由共同上一級漁船事故調(diào)查機關(guān)或其指定的漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。
　　　　第十七條根據(jù)調(diào)查需要，漁船事故調(diào)查機關(guān)有權(quán)開展以下工作：
　　　�。ㄒ唬┱{(diào)查、詢問有關(guān)人員；
　　　�。ǘ┮蟊徽{(diào)查人員提供書面材料和證明；
　　　�。ㄈ┮螽�(dāng)事人提供航海日志、輪機日志、報務(wù)日志、海圖、船舶資料、航行設(shè)備儀器的性能以及其他必要的文書資料；
　　　�。ㄋ模z查船舶、船員等有關(guān)證書，核實事故發(fā)生前船舶的適航狀況；
　　　�。ㄎ澹┖藢嵤鹿试斐傻娜藛T傷亡和財產(chǎn)損失情況；
　　　　（六）勘查事故現(xiàn)場，搜集有關(guān)物證；
　　　�。ㄆ撸┦褂娩浺�、照相、錄像等設(shè)備及法律允許的其他手段開展調(diào)查。
　　　　第十八條漁船事故調(diào)查機關(guān)開展調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上調(diào)查人員共同參加，并向被調(diào)查人員出示證件。
　　　　調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和工作紀(jì)律，全面、客觀、公正開展調(diào)查。
　　　　未經(jīng)授權(quán)，調(diào)查人員不得發(fā)布事故有關(guān)信息。
　　　　第十九條事故當(dāng)事人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實陳述事故的有關(guān)情節(jié)，并提供真實的文書資料。
　　　　第二十條漁船事故調(diào)查機關(guān)因調(diào)查需要，可以責(zé)令當(dāng)事船舶駛抵指定地點接受調(diào)查。除危及自身安全的情況外，當(dāng)事船舶未經(jīng)漁船事故調(diào)查機關(guān)同意，不得駛離指定地點。
　　　　第二十一條漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到事故報告之日起六十日內(nèi)制作完成水上安全事故調(diào)查報告。
　　　　特殊情況下，經(jīng)上一級漁船事故調(diào)查機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長事故調(diào)查報告完成期限，但延長期限不得超過六十日。
　　　　檢驗或鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
　　　　第二十二條水上安全事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　　　　（一）船舶、設(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù)；
　　　�。ǘ┐�、設(shè)施所有人或經(jīng)營人名稱、地址和聯(lián)系方式；
　　　�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生時間、地點、經(jīng)過、氣象、水域、損失等情況；
　　　�。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生原因、類型和性質(zhì)；
　　　�。ㄎ澹┚戎吧坪筇幚砬闆r；
　　　�。┦鹿守�(zé)任的認(rèn)定；
　　　�。ㄆ撸┮螽�(dāng)事人采取的整改措施；
　　　�。ò耍┨幚硪庖娀蚪ㄗh。
　　　　第二十三條漁船事故調(diào)查機關(guān)經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定漁業(yè)船舶水上安全事故為自然災(zāi)害事故的，應(yīng)當(dāng)報上一級漁船事故調(diào)查機關(guān)批準(zhǔn)。
　　　　在能夠預(yù)見自然災(zāi)害發(fā)生或能夠避免自然災(zāi)害不良后果的情況下，未采取應(yīng)對措施或應(yīng)對措施不當(dāng)，造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故。
　　　　第二十四條漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報告制作完成之日起十日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)調(diào)查結(jié)案報告，并報上一級漁船事故調(diào)查機關(guān)。屬于非本船籍港漁業(yè)船舶事故的，應(yīng)當(dāng)抄送當(dāng)事船舶船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)。屬于漁港水域內(nèi)非漁業(yè)船舶事故的，應(yīng)當(dāng)抄送同級相關(guān)部門。
　　　　第二十五條在入漁國注冊并懸掛該國國旗的遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生的水上安全事故，在入漁國相關(guān)部門調(diào)查處理后，遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶所屬、代理或承租企業(yè)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果經(jīng)所在地省級漁船事故調(diào)查機關(guān)上報農(nóng)業(yè)部。
　　　　第二十六條漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定歸檔保存水上安全事故報告書和水上安全事故調(diào)查報告等調(diào)查材料。
　　　　
第四章事故處理
　　　　第二十七條對漁業(yè)船舶水上安全事故負(fù)有責(zé)任的人員和船舶、設(shè)施所有人、經(jīng)營人，由漁船事故調(diào)查機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》給予行政處罰，并可建議有關(guān)部門和單位給予處分。
　　　　對漁業(yè)船舶水上安全事故負(fù)有責(zé)任的人員不屬于漁船事故調(diào)查機關(guān)管轄范圍的，漁船事故調(diào)查機關(guān)可以將有關(guān)情況通報有關(guān)主管機關(guān)。
　　　　第二十八條根據(jù)漁業(yè)船舶水上安全事故發(fā)生的原因，漁船事故調(diào)查機關(guān)可以責(zé)令有關(guān)船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人限期加強對所屬船舶、設(shè)施的安全管理。對拒不加強安全管理或在期限內(nèi)達(dá)不到安全要求的，漁船事故調(diào)查機關(guān)有權(quán)禁止有關(guān)船舶、設(shè)施離港，或責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè)，并可依法采取其他必要的強制處置措施。
　　　　第二十九條漁業(yè)船舶水上安全事故當(dāng)事人和有關(guān)人員涉嫌犯罪的，漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　　　
第五章調(diào) 解
　　　　第三十條因漁業(yè)船舶水上安全事故引起的民事糾紛，當(dāng)事人各方可以在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)事故調(diào)查的漁船事故調(diào)查機關(guān)共同書面申請調(diào)解。
　　　　已向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟，當(dāng)事人申請調(diào)解的，不予受理。
　　　　第三十一條漁船事故調(diào)查機關(guān)開展調(diào)解，應(yīng)當(dāng)遵循公平自愿的原則。
　　　　第三十二條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)共同簽署《調(diào)解協(xié)議書》，并由漁船事故調(diào)查機關(guān)簽章確認(rèn)。
　　　　第三十三條《調(diào)解協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　　　　（一）當(dāng)事人姓名或名稱及住所；
　　　　（二）法定代表人或代理人姓名及職務(wù)；
　　　�。ㄈ┘m紛主要事實；
　　　�。ㄋ模┦鹿屎啗r；
　　　�。ㄎ澹┊�(dāng)事人責(zé)任；
　　　�。﹨f(xié)議內(nèi)容；
　　　�。ㄆ撸┱{(diào)解協(xié)議履行的期限。
　　　　第三十四條已向漁船事故調(diào)查機關(guān)申請調(diào)解的民事糾紛，當(dāng)事人中途不愿調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)遞交終止調(diào)解的書面申請，并通知其他當(dāng)事人。
　　　　第三十五條自受理調(diào)解申請之日起三個月內(nèi)，當(dāng)事人各方未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并告知當(dāng)事人可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第六章附則
　　　　第三十六條本規(guī)定所稱設(shè)施，是指水上水下各種固定或浮動建筑、裝置和固定平臺。
　　　　第三十七條本規(guī)定第三條第二款中下列事故類型的含義:
　　　　（一）碰撞，指船舶與船舶或船舶與排筏、水上浮動裝置發(fā)生碰撞造成船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤，以及船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使他船損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤；
　　　�。ǘ╋L(fēng)損，指準(zhǔn)許航行作業(yè)區(qū)為沿海航區(qū)（Ⅲ類）、近海航區(qū)（Ⅱ類）、遠(yuǎn)海航區(qū)（Ⅰ類）的漁業(yè)船舶分別遭遇八級、十級和十二級以下風(fēng)力造成損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤；
　　　�。ㄈ┯|損，指船舶觸碰岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、鉆井平臺等水上固定物和沉船、木樁、漁柵、潛堤等水下障礙物，以及船舶觸碰礁石或擱置在礁石、淺灘上，造成船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤；
　　　�。ㄋ模┗馂�(zāi)，指船舶因非自然因素失火或爆炸，造成船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤；
　　　　（五）自沉，指船舶因超載、裝載不當(dāng)、船體漏水等原因或不明原因，造成船舶沉沒，人員傷亡、失蹤；
　　　�。C械損傷，指影響適航性能的船舶機件或重要屬具的損壞、滅失，以及操作和使用機械或網(wǎng)具等生產(chǎn)設(shè)備造成人員傷亡、失蹤；
　　　�。ㄆ撸┯|電，指船上人員不慎接觸電流導(dǎo)致傷亡；
　　　�。ò耍┘毙怨I(yè)中毒，指船上人員身體因接觸生產(chǎn)中所使用或產(chǎn)生的有毒物質(zhì)，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致人員立即中斷工作；
　　　�。ň牛┠缢�，指船上人員不慎落入水中導(dǎo)致傷亡、失蹤；
　　　　（十）其他，指以上類型以外的導(dǎo)致漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的情況。
　　　　第三十八條本規(guī)定第三條第三款中下列事故類型的含義:
　　　�。ㄒ唬┡_風(fēng)或大風(fēng)，指在準(zhǔn)許航行作業(yè)區(qū)為沿海航區(qū)（Ⅲ類）、近海航區(qū)（Ⅱ類）、遠(yuǎn)海航區(qū)（Ⅰ類）的漁業(yè)船舶分別遭遇八級、十級和十二級以上風(fēng)力襲擊，或在港口、錨地遭遇超過港口規(guī)定避風(fēng)等級的風(fēng)力襲擊，或遭遇Ⅱ級警報標(biāo)準(zhǔn)以上海浪襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤。
　　　�。ǘ埦盹L(fēng)，指漁業(yè)船舶遭遇龍卷風(fēng)襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤。
　　　�。ㄈ╋L(fēng)暴潮，指漁業(yè)船舶在港口、錨地遭遇Ⅱ級警報標(biāo)準(zhǔn)以上風(fēng)暴潮襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤。
　　　�。ㄋ模├妆�，指漁業(yè)船舶遭遇雷電襲擊，引起火災(zāi)、爆炸，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤。
　　　�。ㄎ澹┖[，指漁業(yè)船舶遭遇Ⅱ級警報標(biāo)準(zhǔn)以上海嘯襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤。
　　　�。┖１笣O業(yè)船舶在海（水）上遭遇預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上海冰、冰山、凌汛襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤。
　　　�。ㄆ撸┢渌�，指漁業(yè)船舶遭遇由氣象機構(gòu)或海洋氣象機構(gòu)證明或有關(guān)主管機關(guān)認(rèn)定的其他自然災(zāi)害襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤。
　　　　第三十九條漁業(yè)船舶水上安全事故報告和調(diào)查處理文書表格格式，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。
　　　　第四十條本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
　　　　第四十一條本規(guī)定自2013年2月1日起施行，1991年3月5日農(nóng)業(yè)部發(fā)布、1997年12月25日修訂的《中華人民共和國漁業(yè)海上交通事故調(diào)查處理規(guī)則》同時廢止。

人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定的通知

人社部發(fā)〔2012〕99號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：
近年來，各級人力資源社會保障部門加快推進社會保障體系建設(shè)工作，不斷加強行政管理、經(jīng)辦服務(wù)和基金監(jiān)管制度建設(shè)，落實各項內(nèi)部監(jiān)控措施，較好地保障了廣大參保人員的社會保險權(quán)益，維護了社會保險基金安全。隨著社會保險事業(yè)的發(fā)展，社會保險工作職務(wù)犯罪的風(fēng)險點也在增加，一些社會保險工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員利用職務(wù)便利謀取私利案件時有發(fā)生，社會影響惡劣。為進一步加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，規(guī)范和制約權(quán)力運行，預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪，促進社會保險工作人員廉潔從政，樹立勤政為民的良好形象，確保社會保險基金安全完整，推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展，針對社會保險工作特點和易發(fā)生腐敗問題的重點環(huán)節(jié)，我們制定了《社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定》（以下簡稱《紀(jì)律規(guī)定》）。現(xiàn)印發(fā)你們，并就貫徹執(zhí)行的有關(guān)問題通知如下：
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
《紀(jì)律規(guī)定》適用于全國人力資源社會保障系統(tǒng)所有從事社會保險工作的人員，包括：養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險行政人員和經(jīng)辦人員，社會保險基金監(jiān)督人員，信息管理系統(tǒng)相關(guān)人員等。各級人力資源社會保障部門要把貫徹執(zhí)行《紀(jì)律規(guī)定》作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，認(rèn)真組織落實。要結(jié)合本地實際情況，進行充實細(xì)化，提出進一步要求。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行并貫徹落實好《紀(jì)律規(guī)定》。
二、廣泛開展宣傳教育
各級人力資源社會保障部門要將《紀(jì)律規(guī)定》和本地區(qū)、本單位的貫徹辦法在門戶網(wǎng)站上公布，自覺接受社會監(jiān)督。要將其作為社會保險工作人員日常教育的一項重要內(nèi)容，結(jié)合正反兩方面典型案例，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和專項培訓(xùn)等多種方式，使之入腦入心，付諸行動。要在每年的全國性、全省性社會保險專業(yè)會議中，專門安排這方面的內(nèi)容，開展經(jīng)驗交流，做到警鐘長鳴。
三、嚴(yán)格實行問責(zé)制度
對經(jīng)舉報熱線、信訪窗口等渠道實名反映和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的社會保險工作人員違反《紀(jì)律規(guī)定》問題，相關(guān)部門要認(rèn)真組織核查，依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、紀(jì)律處分或者行政處理；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。要認(rèn)真執(zhí)行社會保險基金要情報告制度，對社會保險工作人員職務(wù)犯罪問題隱情不報、急情遲報、大情小報，特別是其他部門已經(jīng)反映或媒體已經(jīng)披露、而社會保險部門壓延不報的，要按規(guī)定追究責(zé)任。要將《紀(jì)律規(guī)定》執(zhí)行情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評優(yōu)、晉級的重要依據(jù)。

人力資源社會保障部
2012年12月31日

社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定

社會保險工作人員要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，不準(zhǔn)利用職務(wù)便利為自己或他人謀取私利。
一、嚴(yán)格社會保險審批事項。堅持政務(wù)公開，按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事。
（一）不準(zhǔn)違規(guī)審批參加基本養(yǎng)老保險職工提前退休；
（二）不準(zhǔn)違規(guī)決定定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、協(xié)議工傷康復(fù)機構(gòu)和協(xié)議工傷輔助器具配置機構(gòu)等資格審查事宜；
（三）不準(zhǔn)違規(guī)核定社會保險費繳費基數(shù)、費率，擅自減免應(yīng)繳納的社會保險費或者核銷欠繳的社會保險費。
二、嚴(yán)格社會保險標(biāo)準(zhǔn)制定。堅持科學(xué)決策、民主決策和集體決策。
（四）不準(zhǔn)違反保密規(guī)定泄露社會保險事項評審評定專家名單，干預(yù)專家評審意見；
（五）不準(zhǔn)違規(guī)決定基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，基本醫(yī)療保險、工傷保險診療項目范圍，工傷保險輔助器具目錄等制定調(diào)整事宜；
（六）不準(zhǔn)違規(guī)決定定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、協(xié)議工傷康復(fù)機構(gòu)和協(xié)議工傷輔助器具配置機構(gòu)的醫(yī)療（康復(fù)、輔助器具）費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
三、嚴(yán)格社會保險基金管理。堅持專戶管理，�？顚Ｓ�。
（七）不準(zhǔn)私自或與他人串通，隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、拆借、套取社會保險基金；
（八）不準(zhǔn)違規(guī)擴大失業(yè)保險基金、工傷保險基金等使用范圍；
（九）不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)或插手社會保險補貼資金等專項資金的分配使用。
四、嚴(yán)格社會保險經(jīng)辦管理。堅持落實內(nèi)控制度，推進逐級授權(quán)、逐級審查和分段分崗專人負(fù)責(zé)制。
（十）不準(zhǔn)弄虛作假，違規(guī)為超齡、虛假身份等不符合條件人員參加相應(yīng)的社會保險，辦理社會保險登記；
（十一）不準(zhǔn)隱匿、滯壓社會保險費或?qū)⑸鐣ｋU費存入社會保險基金專戶之外的資金賬戶；
（十二）不準(zhǔn)擅自擴大社會保險待遇發(fā)放范圍，增減社會保險基金支付項目，變更社會保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，違反審批程序，在手續(xù)和資料不全的情況下支付社會保險基金；
（十三）不準(zhǔn)虛列、虛報、虛增支付項目，或通過偽造證明材料等欺詐手段騙取或協(xié)助他人騙取社會保險基金支出。
五、嚴(yán)格社會保險信息管理。堅持分權(quán)制衡原則，科學(xué)設(shè)置信息系統(tǒng)用戶權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購流程。
（十四）不準(zhǔn)偽造、篡改、擅自銷毀參保人社會保險繳費記錄、享受社會保險待遇記錄、個人權(quán)益記錄等社會保險數(shù)據(jù)資料；
（十五）不準(zhǔn)違規(guī)外泄各類業(yè)務(wù)信息和重要數(shù)據(jù)；
（十六）不準(zhǔn)在社會保險信息管理政府采購過程中圍標(biāo)串標(biāo)、明招暗定、以次充好、回避招標(biāo)或利用其他手段謀取私利。
六、嚴(yán)格社會保險監(jiān)督管理。堅持依規(guī)監(jiān)督，依法處理。
（十七）不準(zhǔn)接收行政相對人的禮品、禮金、有價證券，參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及其他活動安排；
（十八）不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)或插手監(jiān)督檢查項目和程序；
（十九）不準(zhǔn)隱瞞社會保險違法違規(guī)重要情況或案件線索，影響檢查實施和問題處理；
（二十）不準(zhǔn)擅自改變社會保險基金監(jiān)督檢查結(jié)論，違規(guī)作出行政處理決定。

關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知

財預(yù)[2012]463號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委，中國人民銀行上�？偛俊⒏鞣中�、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各銀監(jiān)局：
　　《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2010〕19號）下發(fā)后，地方各級政府加強融資平臺公司管理，取得了階段性成效。地方政府性債務(wù)規(guī)模迅速膨脹的勢頭得到有效遏制，大部分融資平臺公司正在按照市場化原則規(guī)范運行，銀行業(yè)金融機構(gòu)對融資平臺公司的信貸管理更加規(guī)范。但是，最近有些地方政府違法違規(guī)融資有抬頭之勢，如違規(guī)采用集資、回購（BT）等方式舉債建設(shè)公益性項目，違規(guī)向融資平臺公司注資或提供擔(dān)保，通過財務(wù)公司、信托公司、金融租賃公司等違規(guī)舉借政府性債務(wù)等。為有效防范財政金融風(fēng)險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
　　一、嚴(yán)禁直接或間接吸收公眾資金違規(guī)集資
　　地方各級政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位、社會團體等要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依法懲處非法集資有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)明電〔2007〕34號）等有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)不得直接或間接吸收公眾資金進行公益性項目建設(shè)，不得對機關(guān)事業(yè)單位職工及其他個人進行攤派集資或組織購買理財、信托產(chǎn)品，不得公開宣傳、引導(dǎo)社會公眾參與融資平臺公司項目融資。
　　二、切實規(guī)范地方政府以回購方式舉借政府性債務(wù)行為
　　除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，地方各級政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位、社會團體等不得以委托單位建設(shè)并承擔(dān)逐年回購（BT）責(zé)任等方式舉借政府性債務(wù)。對符合法律或國務(wù)院規(guī)定可以舉借政府性債務(wù)的公共租賃住房、公路等項目，確需采取代建制建設(shè)并由財政性資金逐年回購（BT）的，必須根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃、償債能力等，合理確定建設(shè)規(guī)模，落實分年資金償還計劃。
　　三、加強對融資平臺公司注資行為管理
　　地方政府對融資平臺公司注資必須合法合規(guī)，不得將政府辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)作為資本注入融資平臺公司。嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》等有關(guān)規(guī)定，地方政府將土地注入融資平臺公司必須經(jīng)過法定的出讓或劃撥程序。以出讓方式注入土地的，融資平臺公司必須及時足額繳納土地出讓收入并取得國有土地使用證；以劃撥方式注入土地的，必須經(jīng)過有關(guān)部門依法批準(zhǔn)并嚴(yán)格用于指定用途。融資平臺公司經(jīng)依法批準(zhǔn)利用原有劃撥土地進行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)或轉(zhuǎn)讓原劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補繳土地價款。地方各級政府不得將儲備土地作為資產(chǎn)注入融資平臺公司，不得承諾將儲備土地預(yù)期出讓收入作為融資平臺公司償債資金來源。
　　四、進一步規(guī)范融資平臺公司融資行為
　　地方各級政府必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范土地儲備機構(gòu)管理和土地融資行為，不得授權(quán)融資平臺公司承擔(dān)土地儲備職能和進行土地儲備融資，不得將土地儲備貸款用于城市建設(shè)以及其他與土地儲備業(yè)務(wù)無關(guān)的項目。符合條件的融資平臺公司因承擔(dān)公共租賃住房、公路等公益性項目建設(shè)舉借需要財政性資金償還的債務(wù)，除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，不得向非金融機構(gòu)和個人借款，不得通過金融機構(gòu)中的財務(wù)公司、信托公司、基金公司、金融租賃公司、保險公司等直接或間接融資。
　　五、堅決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為
　　地方各級政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位、社會團體，要繼續(xù)嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得出具擔(dān)保函、承諾函、安慰函等直接或變相擔(dān)保協(xié)議，不得以機關(guān)事業(yè)單位及社會團體的國有資產(chǎn)為其他單位或企業(yè)融資進行抵押或質(zhì)押，不得為其他單位或企業(yè)融資承諾承擔(dān)償債責(zé)任，不得為其他單位或企業(yè)的回購（BT）協(xié)議提供擔(dān)保，不得從事其他違法違規(guī)擔(dān)保承諾行為。
　　地方各級政府要從大局出發(fā)，充分認(rèn)識制止違法違規(guī)融資行為的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實擔(dān)負(fù)起加強地方政府性債務(wù)管理、防范財政金融風(fēng)險的責(zé)任，規(guī)范政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、融資平臺公司行為。要對地方各級政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、融資平臺公司違法違規(guī)融資或擔(dān)保承諾行為進行清理整改。對限期不改的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任�！　�

財政部發(fā)展改革委人民銀行銀監(jiān)會

2012年12月24日

關(guān)于在全國部分地區(qū)開展建立保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制試點工作的通知

法[2012]307號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院，各保監(jiān)局，各保險行業(yè)協(xié)會：

為貫徹中央關(guān)于訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制改革的總體部署和人民法院“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則，充分發(fā)揮保險監(jiān)管機構(gòu)、保險行業(yè)組織預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的積極作用，依法、公正、高效化解保險糾紛，最高人民法院與中國保險監(jiān)督管理委員會決定在全國部分地區(qū)聯(lián)合開展建立保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制試點工作（試點地區(qū)名單附后）。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

1.建立、完善保險糾紛多元解決機制，促進依法、公正、高效、妥善化解矛盾糾紛，為保險糾紛當(dāng)事人提供更多可選擇的糾紛解決渠道，維護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，推進保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作原則

2.依法公正原則。保險糾紛訴訟與調(diào)解對接工作應(yīng)當(dāng)依法、公正進行，嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)、司法解釋規(guī)定的程序，充分尊重當(dāng)事人意愿，不得強制調(diào)解；相關(guān)調(diào)解工作不得損害當(dāng)事人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，不得違反法律的基本原則，不得損害社會公共利益。

3.高效便民原則。開展保險糾紛訴訟與調(diào)解對接工作，應(yīng)注重工作效率，不得以拖促調(diào)，不得久調(diào)不決；應(yīng)根據(jù)糾紛的實際情況，靈活確定調(diào)解的方式、時間和地點，盡可能方便當(dāng)事人，降低當(dāng)事人解決糾紛的成本。

4.積極穩(wěn)妥原則。建立保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制采取先試點、后推廣的方式進行，試點地區(qū)法院和保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)積極探索，穩(wěn)妥推進，認(rèn)真總結(jié)和積累經(jīng)驗，待條件成熟后，逐步在全國其他地區(qū)推廣。

三、工作要求

5.試點地區(qū)法院和保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識此項工作的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度，不斷提高保險糾紛訴訟與調(diào)解對接工作的公正性和公信力。

6.試點地區(qū)法院可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于擴大訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制改革試點總體方案》（法【2012】116號）的精神，建立特邀調(diào)解組織名冊、特邀調(diào)解員名冊。要健全名冊管理制度，向保險糾紛當(dāng)事人提供完整、準(zhǔn)確的調(diào)解組織和調(diào)解員信息，供當(dāng)事人自愿選擇。要充分利用法院訴訟與調(diào)解對接工作平臺，有條件的法院還可以提供專門處理保險糾紛的調(diào)解室，供特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員開展工作。

7.保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強對保險行業(yè)調(diào)解組織的工作指導(dǎo)，監(jiān)督其規(guī)范運行。應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)調(diào)解組織并明確調(diào)解組織經(jīng)費來源，協(xié)助保險行業(yè)調(diào)解組織建立、完善調(diào)解員遴選制度，為調(diào)解提供穩(wěn)定資金和人員保障。

8.保險行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)保險行業(yè)調(diào)解組織的建設(shè)和運行管理，完善工作制度和程序，制定調(diào)解員工作規(guī)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則，加強對調(diào)解員的培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解水平，推動調(diào)解工作依法公正的進行。

9.試點地區(qū)法院要在尊重當(dāng)事人意愿的前提下，按照《最高人民法院關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》（法發(fā)【2009】45號）的相關(guān)規(guī)定，采用立案前委派調(diào)解、立案后委托調(diào)解等方式，引導(dǎo)當(dāng)事人通過保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制高效、低成本的解決糾紛。

10.保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)保險公司積極通過保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制處理矛盾糾紛，敦促其積極履行調(diào)解、和解協(xié)議。

11.根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》（法發(fā)【2009】45號）、《最高人民法院關(guān)于擴大訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制改革試點總體方案》（法【2012】116號）及民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，保險糾紛當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解組織、調(diào)解員主持調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)，經(jīng)調(diào)解員和調(diào)解組織簽字蓋章后，當(dāng)事人可以申請有管轄權(quán)的人民法院確認(rèn)其效力。經(jīng)人民法院確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力。

12.試點地區(qū)法院和保險監(jiān)管機構(gòu)、保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)通過多種途徑，加大對保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制的宣傳力度，加強公眾對該糾紛解決機制的了解和認(rèn)識。

13.試點地區(qū)法院和保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強合作交流，建立溝通聯(lián)系和信息共享機制，確定聯(lián)系部門和聯(lián)系人，及時就保險糾紛訴訟與調(diào)解對接工作中遇到的問題進行協(xié)商，提高調(diào)解質(zhì)量和效率。

14.最高人民法院民二庭與中國保險監(jiān)督管理委員會保險消費者權(quán)益保護局具體負(fù)責(zé)對試點工作的指導(dǎo)。各試點地區(qū)法院所在轄區(qū)的高級人民法院或中級人民法院應(yīng)指導(dǎo)、督促、檢查其轄區(qū)內(nèi)的試點工作，并注意總結(jié)試點經(jīng)驗，確保試點工作順利進行。試點地區(qū)法院和保險監(jiān)管機構(gòu)在試點工作中遇到的問題，應(yīng)及時層報最高人民法院和中國保險監(jiān)督管理委員會。

15.非試點地區(qū)的人民法院、保險監(jiān)管機構(gòu)和保險行業(yè)協(xié)會可以積極探索保險糾紛的多元解決方式，借鑒試點地區(qū)的成功經(jīng)驗，為保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制的建立和完善奠定良好的基礎(chǔ)。

附：建立保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制試點地區(qū)名單

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　最高人民法院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保險監(jiān)督管理委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年12月18日

建立保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制試點地區(qū)名單

北京市

山西省太原市

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市

遼寧省沈陽市、大連市

吉林省長春市

黑龍江省哈爾濱市、大慶市

上海市

江蘇省

浙江省杭州市、寧波市

安徽省合肥市

福建省福州市、廈門市

江西省

山東省濟南市、青島市

河南省許昌市

湖南省長沙市

廣東省深圳市、佛山市

廣西壯族自治區(qū)南寧市

海南省�？谑�

重慶市

四川省成都市

云南省昆明市

陜西省西安市

甘肅省蘭州市

青海省西寧市

寧夏回族自治區(qū)銀川市

新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)