陜西省安康市人大常委會(huì)

安康市街道居民議事工作規(guī)定

（2026年2月26日安康市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2026年3月27日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為了規(guī)范街道居民議事工作，保障街道居民參與街道公共事務(wù)管理和監(jiān)督，發(fā)展全過(guò)程人民民主，根據(jù)《陜西省縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)工作條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的街道居民議事工作，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)街道居民議事，是指縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)街道工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人大街道工委）組織成立街道居民議事會(huì)，通過(guò)召開(kāi)居民議事會(huì)會(huì)議等方式，圍繞本街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層社會(huì)治理等事項(xiàng)開(kāi)展的居民議事活動(dòng)。

第四條 街道居民議事工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法開(kāi)展議事活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，真實(shí)反映居民意愿。

第五條 人大街道工委根據(jù)街道常住人口規(guī)模及村、社區(qū)、轄區(qū)單位分布情況等因素確定街道居民議事會(huì)成員名額。街道居民議事會(huì)成員名額原則上不少于四十名、不超過(guò)一百名。

第六條 街道居民議事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，一般由工作生活在本街道轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各方面人士組成。其中，非中共黨員、婦女、少數(shù)民族、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例。

第七條 街道居民議事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法、法律法規(guī)；

（二）本轄區(qū)年滿(mǎn)十八周歲，連續(xù)居住或者工作一年以上的公民；

（三）熟悉街道情況，關(guān)心街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，熱心參與街道公共事務(wù)；

（四）具有參加議事活動(dòng)所需要的身體條件和議事能力；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

公民不得同時(shí)被推薦為兩個(gè)以上街道居民議事會(huì)成員。

第八條 街道居民議事會(huì)成員人選以民主推薦方式產(chǎn)生。

人大街道工委負(fù)責(zé)擬定街道居民議事會(huì)成員名額分配、成員結(jié)構(gòu)和推薦工作方案等，組織開(kāi)展街道居民議事會(huì)成員推薦工作。

村、社區(qū)和轄區(qū)單位依照本規(guī)定推薦街道居民議事會(huì)成員人選，報(bào)送人大街道工委。

人大街道工委應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)推薦人選進(jìn)行審核，議事會(huì)成員名單報(bào)請(qǐng)街道黨工委研究審定后，向社會(huì)公示，公示期不少于五日。公示期無(wú)異議或者異議不成立的，由人大街道工委向街道居民議事會(huì)成員頒發(fā)證書(shū)。

第九條 有下列情形之一的，不再擔(dān)任街道居民議事會(huì)成員，由人大街道工委報(bào)街道黨工委決定，人大街道工委予以公布：

（一）因犯罪受到刑事處罰，或者因違規(guī)違紀(jì)受到黨紀(jì)政務(wù)重處分的；

（二）向人大街道工委申請(qǐng)退出并被接受的；

（三）未經(jīng)人大街道工委批準(zhǔn)兩次不出席街道居民議事會(huì)會(huì)議的；

（四）其他不再符合第七條規(guī)定情形的。

第十條 街道居民議事會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí)，由街道黨工委決定增補(bǔ)。

議事會(huì)成員增補(bǔ)程序按照本規(guī)定第八條執(zhí)行。

第十一條 街道居民議事會(huì)成員的議事期限一般為五年。

第十二條 街道居民議事會(huì)就下列事項(xiàng)開(kāi)展議事活動(dòng)：

（一）街道重大項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目；

（二）轄區(qū)居民普遍反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；

（三）人大街道工委、街道辦事處及縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)派駐街道工作機(jī)構(gòu)工作情況；

（四）轄區(qū)單位參與街道公共事務(wù)情況；

（五）依照本規(guī)定征集并列入街道居民議事會(huì)或者專(zhuān)項(xiàng)議事活動(dòng)的議題；

（六）人大街道工委認(rèn)為需要討論的其他事項(xiàng)。

人大街道工委可以組織街道居民議事會(huì)依法對(duì)涉及街道的民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行票選推薦。

第十三條 人大街道工委應(yīng)當(dāng)圍繞涉及街道居民切身利益的公共事務(wù)及需要解決的實(shí)際問(wèn)題等，廣泛征集街道居民議事會(huì)議題，研究確定是否列入街道居民議事會(huì)或者專(zhuān)項(xiàng)議事活動(dòng)議題并以適當(dāng)形式公開(kāi)。

第十四條 人大街道工委應(yīng)當(dāng)組織制定本轄區(qū)的街道居民議事會(huì)議事細(xì)則，并報(bào)縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)備案。

第十五條 街道居民議事會(huì)會(huì)議一般每年至少召開(kāi)一次，三分之二以上的成員出席，始得舉行。

人大街道工委應(yīng)當(dāng)在街道居民議事會(huì)會(huì)議召開(kāi)五日前，將會(huì)議通知發(fā)送街道居民議事會(huì)成員。

街道居民議事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加街道居民議事會(huì)會(huì)議，圍繞會(huì)議議題充分發(fā)表意見(jiàn)建議。

居民議事會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)、派駐街道工作機(jī)構(gòu)或者街道辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人等列席。

第十六條 街道居民議事形成的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)由街道居民議事會(huì)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第十七條 人大街道工委可以組織街道居民議事會(huì)成員，按照便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則，根據(jù)地域、領(lǐng)域等編組開(kāi)展聯(lián)系人民群眾活動(dòng)。

第十八條 人大街道工委可以根據(jù)實(shí)際工作需要，組織有關(guān)方面的街道居民議事會(huì)成員圍繞特定議題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)議事活動(dòng)。

第十九條 人大街道工委負(fù)責(zé)分類(lèi)處理街道居民議事會(huì)形成的意見(jiàn)，由街道辦事處或者有關(guān)單位研究處理，并在三個(gè)月內(nèi)將研究處理情況書(shū)面報(bào)送人大街道工委；情況特殊需要延長(zhǎng)處理的，延長(zhǎng)時(shí)限不超過(guò)三個(gè)月。

街道辦事處或者有關(guān)單位對(duì)居民議事會(huì)意見(jiàn)的處理情況，由人大街道工委以適當(dāng)方式予以通報(bào)。

涉及對(duì)有關(guān)部門(mén)派駐街道工作機(jī)構(gòu)工作情況的意見(jiàn)，人大街道工委可以向派出其的部門(mén)通報(bào)。

第二十條 縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)街道居民議事工作的指導(dǎo)。

第二十一條 人大街道工委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)街道居民議事會(huì)成員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立健全議事會(huì)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、議事活動(dòng)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

人大街道工委應(yīng)當(dāng)密切同議事會(huì)成員的聯(lián)系，豐富議事會(huì)成員聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，支持和保障議事會(huì)成員開(kāi)展議事活動(dòng)。

第二十二條 街道居民議事的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，納入縣（市、區(qū)）政府財(cái)政預(yù)算，并予以保障。

無(wú)固定工資收入的成員參加議事活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際情況由縣（市、區(qū)）財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第二十三條 安康高新區(qū)管委會(huì)可以參照本規(guī)定開(kāi)展居民議事活動(dòng)。

第二十四條 本規(guī)定自2026年6月1日起施行。