六安市生活垃圾分類管理條例
六安市生活垃圾分類管理條例
安徽省六安市人大常委會
六安市生活垃圾分類管理條例
安徽省人民代表大會常務委員會關(guān)于批準《六安市生活垃圾分類管理條例》的決議
（2025年7月10日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過）
安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議審查了《六安市生活垃圾分類管理條例》，決定予以批準，由六安市人民代表大會常務委員會公布施行。
六安市生活垃圾分類管理條例
（2025年6月12日六安市第六屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 2025年7月10日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準）
第一條 為了加強生活垃圾分類管理，改善人居環(huán)境，促進生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理及其監(jiān)督管理等活動。
第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應當將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立生活垃圾分類管理工作協(xié)調(diào)機制，將生活垃圾分類管理工作經(jīng)費納入本級財政預算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的管理工作，指導村（居）民委員會做好生活垃圾分類相關(guān)工作。
村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類管理工作，推動將生活垃圾分類投放要求納入居民公約、村規(guī)民約。
第四條 市城市管理部門是城市生活垃圾分類監(jiān)督管理部門，負責城市生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、考核和監(jiān)督。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導農(nóng)村地區(qū)開展生活垃圾分類工作，建立以縣域或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的資源回收利用體系。
市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責指導農(nóng)村生活垃圾分類收運處理體系的建設管理工作。
縣（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)生活垃圾分類的監(jiān)督管理由本級人民政府確定的部門（以下統(tǒng)稱生活垃圾分類監(jiān)督管理部門）負責組織實施。
發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、商務、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財政、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責，做好生活垃圾分類管理工作。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強生活垃圾分類的宣傳教育，增強公眾生活垃圾分類意識，倡導綠色低碳生活方式。
工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和志愿者組織、行業(yè)協(xié)會等社會組織應當發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展生活垃圾分類宣傳，推動全社會共同參與生活垃圾分類。
新聞媒體應當開展生活垃圾分類公益宣傳。
學校應當將生活垃圾分類納入教育內(nèi)容，組織開展生活垃圾分類知識普及、教育和實踐活動。
第六條 鼓勵和引導社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理設施的建設和運營。
鼓勵和支持開展生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研究、開發(fā)和推廣應用，提高生活垃圾分類的科技水平。
第七條 單位和個人可以通過政務服務便民熱線或者向有關(guān)部門投訴、舉報違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為，接到投訴、舉報的部門應當按照規(guī)定處理。
第八條 市、縣（區(qū)）人民政府可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對在生活垃圾分類管理工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰、獎勵。
第九條 生活垃圾分類監(jiān)督管理部門應當會同自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、商務等部門，編制生活垃圾處理專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布實施。
生活垃圾處理專項規(guī)劃應當明確生活垃圾分類管理的指導原則和目標任務，確定生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理設施以及再生資源回收利用設施的布局、用地、規(guī)模等，并與有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
生活垃圾處理專項規(guī)劃確定的生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運、處理設施用地，應當依法依規(guī)進行管控；未經(jīng)法定程序，不得改變用途。
第十條 新建、改建、擴建建設項目，應當按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設生活垃圾分類設施，建設工程設計方案應當包括配套生活垃圾分類設施的用地平面圖，并標明用地面積、位置和功能。
建設工程配套生活垃圾分類設施應當與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收；生活垃圾分類設施工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
現(xiàn)有的生活垃圾分類投放、收集設施不符合規(guī)定標準的，應當逐步改造。確實無法改造的，可以根據(jù)需要合理配備必要的生活垃圾分類投放、收集設施。
第十一條 生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。
市城市管理部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、生活垃圾特性以及處理利用方式等，制定本市生活垃圾分類指導目錄，并向社會公布。
第十二條 生活垃圾實行定點分類集中投放，單位和個人應當按照規(guī)定的地點，將生活垃圾分類投放到指定的垃圾收集容器或者收集場所，不得混合投放。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放、焚燒或者填埋生活垃圾。
有條件的地方可以實行生活垃圾定時分類投放。
鼓勵通過積分兌換、物質(zhì)獎勵等方式，激勵單位、家庭和個人開展生活垃圾分類投放。
第十三條 實行生活垃圾分類投放管理責任人制度。生活垃圾分類投放管理責任人按照以下規(guī)定確定：
（一）住宅小區(qū)，委托物業(yè)服務企業(yè)管理的，物業(yè)服務企業(yè)為責任人；實行自我管理的，業(yè)主委員會為責任人；未實行物業(yè)管理且未成立業(yè)主委員會的，居民委員會或者村民委員會為責任人。
（二）機關(guān)、團體、部隊、學校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域，單位為責任人。
（三）商場、集貿(mào)市場、超市、商鋪、住宿、餐飲、展覽展銷等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理人為責任人。
（四）車站、碼頭、停車場、景區(qū)景點、文化體育場館、公園、廣場、娛樂場所等公共場所，經(jīng)營管理單位為責任人。
（五）城市道路及其行人過街橋、人行地下過街通道等附屬設施，管理單位為責任人。
（六）建設工程的施工現(xiàn)場，施工單位為責任人；尚未開工的建設工程用地，建設單位為責任人。
（七）公共水域、河湖、水庫及其管理范圍，管理單位為責任人。
（八）公路、鐵路及其管理范圍，管理單位為責任人。
（九）農(nóng)村居民點，村民委員會為責任人。
不能確定生活垃圾分類投放管理責任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為責任人或者由其指定責任人。
第十四條 生活垃圾分類投放管理責任人應當履行以下職責：
（一）建立生活垃圾分類日常管理制度，在顯著位置公布生活垃圾分類投放規(guī)范、收運時間、責任人信息等內(nèi)容；
（二）按照規(guī)定設置、清潔和維護生活垃圾分類收集容器和收集場所；
（三）開展生活垃圾分類知識宣傳，指導、監(jiān)督產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人分類投放生活垃圾；
（四）對不符合分類投放要求的行為進行指導、勸阻，及時制止翻揀、混合已分類投放生活垃圾的行為；
（五）將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定條件的生活垃圾分類收集、運輸單位收集、運輸；
（六）發(fā)現(xiàn)分類收集、運輸單位違反分類收集、運輸要求的，及時向所在地生活垃圾分類監(jiān)督管理部門舉報。
第十五條 建立生活垃圾分類投放指導員制度。
縣（區(qū)）生活垃圾分類監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織物業(yè)服務企業(yè)、志愿服務組織等，根據(jù)需要安排物業(yè)服務企業(yè)工作人員、志愿者、居民、村民等擔任分類投放指導員，宣傳生活垃圾分類知識，開展桶邊值守、巡回檢查，引導居民、村民按照要求分類投放生活垃圾。
生活垃圾分類監(jiān)督管理部門應當加強培訓，提高分類投放指導員的業(yè)務能力。
安排分類投放指導員的，可以采用獎補等方式予以引導。
第十六條 生活垃圾分類監(jiān)督管理部門應當組織對生活垃圾進行分類收集、運輸和處理，可以通過招標等市場化方式，選擇具備條件的單位從事生活垃圾分類收集、運輸和處理，簽訂分類收集、運輸、處理服務協(xié)議。
第十七條 生活垃圾分類收集、運輸單位應當遵守下列規(guī)定：
（一）按照規(guī)定配備作業(yè)人員和生活垃圾分類收集、運輸設備，設置分類收運標志，并安裝行駛及裝卸記錄儀；
（二）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定時間內(nèi)及時分類收運生活垃圾；
（三）收集、運輸車輛應當實行密閉化運輸，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水；
（四）及時復位收集設施，清理作業(yè)場地，保持收集設施、運輸車輛和周邊環(huán)境干凈整潔；
（五）生活垃圾經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，應當密閉存放、及時轉(zhuǎn)運，做到日產(chǎn)日清；
（六）建立生活垃圾分類收集、運輸管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、流向等；
（七）不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；
（八）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
可回收物、有害垃圾實行定期或者預約收集、運輸；廚余垃圾、其他垃圾實行每日定時定點收集、運輸，因特殊情況確需及時收集、運輸?shù)模瑧敿皶r收集、運輸。
第十八條 生活垃圾分類處理單位應當遵守下列規(guī)定：
（一）按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，分類處理生活垃圾；
（二）按照規(guī)定配置生活垃圾處理設施設備，保持設施設備正常運行；
（三）按照規(guī)定處置生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、殘渣、粉塵等，防止二次污染；
（四）建立生活垃圾處理臺賬，記錄生活垃圾的時間、來源、數(shù)量及資源化利用產(chǎn)品的種類、數(shù)量、流向等情況，并按照規(guī)定報送；
（五）不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；
（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十九條 生活垃圾投放不符合分類規(guī)定的，管理責任人可以要求投放人按照規(guī)定進行分揀后再行投放；投放人不分揀的，管理責任人可以拒絕其投放，并向生活垃圾分類監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。
交付收集、運輸?shù)纳罾环戏诸愐?guī)定的，生活垃圾收集、運輸單位可以要求管理責任人按照規(guī)定進行分揀；管理責任人不分揀的，生活垃圾收集、運輸單位可以拒絕接收，并向生活垃圾分類監(jiān)督管理部門報告。
交付處理的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，生活垃圾處理單位可以要求生活垃圾收集、運輸單位按照規(guī)定進行分揀；生活垃圾收集、運輸單位不分揀的，生活垃圾處理單位可以拒絕接收，并向生活垃圾分類監(jiān)督管理部門報告。
第二十條 生活垃圾分類監(jiān)督管理部門應當會同有關(guān)部門建立生活垃圾分類管理監(jiān)督檢查制度，加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理等活動的監(jiān)督檢查，并依法向社會公開檢查情況和處理結(jié)果。
第二十一條 生活垃圾分類監(jiān)督管理部門應當會同有關(guān)部門制定生活垃圾管理應急預案，建立生活垃圾應急處理機制。
生活垃圾分類收集、運輸和處理企業(yè)應當根據(jù)生活垃圾管理應急預案的規(guī)定，制定相應的應急措施。
第二十二條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未按照分類要求將生活垃圾投放至相應收集容器或者收集場所的，由生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。
第二十三條 違反本條例第十七條第一款第二項規(guī)定，未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定時間內(nèi)分類收集、運輸生活垃圾的，由生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責令立即改正；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第十七條第一款第三項規(guī)定，未實行密閉運輸?shù)模缮罾诸惐O(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；在運輸途中，丟棄、遺撒生活垃圾的，由生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責令立即改正，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并沒收違法所得。
違反本條例第十七條第一款第四項規(guī)定，未及時復位收集設施，清理作業(yè)場地，保持收集設施、運輸車輛和周邊環(huán)境干凈整潔的，由生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責令立即改正；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第十七條第一款第七項規(guī)定，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十四條 違反本條例第十八條第一項規(guī)定，未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處理生活垃圾的，由生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十八條第二項規(guī)定，未按照要求配備生活垃圾處理設施設備，保持設施設備正常運行的，由生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十八條第五項規(guī)定，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責令限期改正，處十萬元以上一百萬元以下罰款，并沒收違法所得。
第二十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條 本條例自2026年1月1日起施行。
